Банк России: различия между версиями

Материал из Wikibrand
imported>ImportBot
(Initial rewritten import)
 
(Initial rewritten import)
Строка 1: Строка 1:
{{Не путать|Россия (банк)|банком «Россия»}}
[[Файл:42246_Банк_России.jpg|мини|Банк России]]
{{Центральный банк
| название банка = Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
| логотип = [[Файл:CBRF logo.svg|200px]]
| изображение2 = 42246_Банк_России.jpg
| подпись =
| расположение = {{флагификация|Россия}}<br>Москва<br>Неглинная ул., 12
| координаты =
| дата основания = 13 июля 1990 года
| дата упразднения =
| президент = Эльвира Набиуллина
| валюта = Российский рубль
| учётная ставка = 15,5 % {{small|(с 16 февраля 2026 года)}}<ref>{{Cite web |url=https://www.cbr.ru/press/pr/?file=13022026_133000key.htm |title=Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 50 б.п., до 15,50% годовых {{!}} Банк России}}</ref>
| резервы = {{Collapsible list
|title            = 811,1 млрд долларов на 27.02.2026<ref>{{Cite web |url=https://cbr.ru/hd_base/mrrf/mrrf_7d/ |title=Международные резервы Российской Федерации {{!}} Банк России<!-- Заголовок добавлен ботом --> |access-date=2023-10-30 |archive-date=2021-05-13 |archive-url=https://web.archive.org/web/20210513150729/https://www.cbr.ru/hd_base/mrrf/mrrf_7d/ |url-status=live }}</ref>
|по состоянию на 30.06.2020<ref name="обзор">{{cite web|url=https://www.rbc.ru/economics/11/01/2021/5ffc6e4d9a79471b76da7381|title=Золото впервые обошло доллар в резервах России|publisher=[[РБК]]|access-date=2021-01-15|archive-date=2021-01-14|archive-url=https://web.archive.org/web/20210114122953/https://www.rbc.ru/economics/11/01/2021/5ffc6e4d9a79471b76da7381|url-status=live}}</ref><ref name="ЦБ">{{Cite web|url=https://www.cbr.ru/hd_base/mrrf/mrrf_m|title=Ежемесячные значения на начало отчетной даты|publisher=Банк России|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-07-03|archive-url=https://web.archive.org/web/20200703092521/http://www.cbr.ru/hd_base/mrrf/mrrf_m/|url-status=live}}</ref>:
• 29,5 % в Евро<br>
• 22,9 % в золоте<br>
• 22,2 % в долларах США<br>
• 12,2 % в китайских юанях<br>
• 5,9 % в фунтах стерлингов<br>
• 3,9 % в японских иенах
|6 681 млн долларов в СДР
|4 761 млн долларов в резервах МВФ}}
| аудитор = Счётная палата РФ;<br>годовой фин. отчётности за 2024 год — ООО «ЦАТР — аудиторские услуги»<ref>{{Cite web|url=http://www.cbr.ru/collection/collection/file/55239/ar_2024.pdf#page=273|title=Годовой отчёт 2024|access-date=2025-05-05|archive-date=2025-04-29|archive-url=https://web.archive.org/web/20250429143911/https://cbr.ru/Collection/Collection/File/55239/ar_2024.pdf#page=273|url-status=live}}</ref>
| веб-сайт = [https://cbr.ru Официальный сайт]
| предшественник = [[Государственный банк СССР]]
| преемник =
| сноски =
}}[[Файл:Moscow, Zhitnaya 12 in April 2016.jpg|280px|мини|Здание ЦБ РФ, Житная улица, 12, Межрегиональный центр обработки информации]]
[[Файл:RUSMARKA-1960-62.jpg|мини|280пкс|Банк России, Почтовый блок России 2015 года {{ЦФА|1960-1962}}]]


'''Центра́льный банк Росси́йской Федера́ции''' ('''Банк Росси́и''', '''ЦБ РФ''', '''Центроба́нк РФ''') — особый публично-правовой институт России, главный банк (первого уровня). Главный эмиссионный и денежно-кредитный регулятор страны, разрабатывающий и реализующий во взаимодействии с Правительством Российской Федерации единую государственную денежно-кредитную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности Банков. Банк России контролирует деятельность Банк России, выполняя роль главного, непосредственно координирующего и регулирующего органа всей кредитной системы страны, выступает органом экономического управления. кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже сами кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.
280px|мини|Здание ЦБ РФ, Житная улица, 12, Межрегиональный центр обработки информации
мини|280пкс|Банк России, Почтовый блок России 2015 года


Статья 71 Конституции Российской Федерации определяет, что правом денежной эмиссии обладает Российская Федерация, а статья 75 конкретизирует, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации, оговорена его главная функция — защита и обеспечение устойчивости рубля, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти<ref name="Статья 75">Статья 75 Конституции России</ref>. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации определяются Конституцией РФ, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»<ref name="Закон">{{Cite web |url=http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102077052 |title=Федеральный закон Российской Федерации от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» |access-date=2020-07-01 |archive-date=2020-06-30 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200630183007/http://www.pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102077052 |url-status=live }}</ref> и другими федеральными законами. Банк России называет себя правопреемником [[Государственный банк СССР|Государственного банка СССР]]<ref name="Выставка «Страницы истории Банка России»">{{Cite web |url=https://www.cbr.ru/museum/f/1/global/cbrmuseum-guide-ex2.pdf |title=«Страницы истории Банка России» |access-date=2020-07-01 |archive-date=2021-08-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20210814130922/https://www.cbr.ru/museum/f/1/global/cbrmuseum-guide-ex2.pdf |url-status=live }}</ref>, хотя как Юридическое лицо Банк России зарегистрирован 2 декабря 1990 года (ИНН 7702235133) — за 2 года до прекращения деятельности Госбанка СССР и был лишь одним из прочих национальных банков, учреждённых в то время на базе республиканских контор Госбанка СССР. С июля 1990 года и до декабря 1991 года наблюдалось противостояние Российского государственного банка и Госбанка СССР<ref name="old.cbr.ru">{{cite web|url=https://old.cbr.ru/today/cbrf_itm/gbsssr|title=Государственный банк СССР|publisher=Банк России|access-date=2021-10-30|archive-date=2021-11-04|archive-url=https://web.archive.org/web/20211104070304/https://old.cbr.ru/today/cbrf_itm/gbsssr/|url-status=live}}</ref>. Постановлением Верховного Совета РСФСР № 1917-1 от 22 ноября 1991 года Центральному банку РСФСР предписывалось принять имущество Госбанка СССР на территории России и выполнять его функции, но о юридической правопреемственности там не упоминалось<ref>http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=1&nd=102013201&intelsearch=+%25EF%25EB%25E0%25ED+%25EF%25F0%25EE%25F2%25E8%25E2%25EE%25E4%25E5%25E9%25F1%25F2%25E2%25E8%25FF+%25EA%25EE%25F0%25F0%25F3%25EF%25F6%25E8%25E8+%25EF%25EB%25E0%25ED+%25EF%25F0%25EE%25F2%25E8%25E2%25EE%25E4%25E5%25E9%25F1%25F2%25E2%25E8%25FF+%25EA%25EE%25F0%25F0%25F3%25EF%25F6%25E8%25E8</ref>.
Центра́льный банк Росси́йской Федера́ции (Банк Росси́и, ЦБ РФ, Центроба́нк РФ) — особый публично-правовой институт России, главный банк (первого уровня). Главный эмиссионный и денежно-кредитный регулятор страны, разрабатывающий и реализующий во взаимодействии с Правительством Российской Федерации единую государственную денежно-кредитную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности Банков. Банк России контролирует деятельность Банк России, выполняя роль главного, непосредственно координирующего и регулирующего органа всей кредитной системы страны, выступает органом экономического управления. кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже сами кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.


Банк имеет присвоенный базовый государственный регистрационный номер (ОГРН) № 1037700013020 от 10 января 2003 года<ref>{{Cite web|url=https://egrul.nalog.ru/index.html|title=Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП|author=|website=|date=2020|publisher=ФНС России|access-date=2020-03-08|archive-date=2019-11-12|archive-url=https://web.archive.org/web/20191112090749/https://egrul.nalog.ru/index.html|url-status=live}}</ref>.
Статья 71 Конституции Российской Федерации определяет, что правом денежной эмиссии обладает Российская Федерация, а статья 75 конкретизирует, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации, оговорена его главная функция — защита и обеспечение устойчивости рубля, которую он осуществляет независимо от других органов государственной властиСтатья 75 Конституции России. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации определяются Конституцией РФ, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами. Банк России называет себя правопреемником Государственного банка СССР, хотя как Юридическое лицо Банк России зарегистрирован 2 декабря 1990 года (ИНН 7702235133) — за 2 года до прекращения деятельности Госбанка СССР и был лишь одним из прочих национальных банков, учреждённых в то время на базе республиканских контор Госбанка СССР. С июля 1990 года и до декабря 1991 года наблюдалось противостояние Российского государственного банка и Госбанка СССР. Постановлением Верховного Совета РСФСР № 1917-1 от 22 ноября 1991 года Центральному банку РСФСР предписывалось принять имущество Госбанка СССР на территории России и выполнять его функции, но о юридической правопреемственности там не упоминалосьhttp://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=1&nd=102013201&intelsearch=+%25EF%25EB%25E0%25ED+%25EF%25F0%25EE%25F2%25E8%25E2%25EE%25E4%25E5%25E9%25F1%25F2%25E2%25E8%25FF+%25EA%25EE%25F0%25F0%25F3%25EF%25F6%25E8%25E8+%25EF%25EB%25E0%25ED+%25EF%25F0%25EE%25F2%25E8%25E2%25EE%25E4%25E5%25E9%25F1%25F2%25E2%25E8%25FF+%25EA%25EE%25F0%25F0%25F3%25EF%25F6%25E8%25E8.


== История ==
Банк имеет присвоенный базовый государственный регистрационный номер (ОГРН) № 1037700013020 от 10 января 2003 года.
{{смотри также|Государственный банк Российской империи|Государственный банк СССР}}


{| class="wikitable floatright"
История
|-
!colspan=2|'''Этапы развития Центрального банка России'''<ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/about_br/history|title=История Банка России|publisher=Банк России|access-date=2020-06-25|archive-date=2020-06-18|archive-url=https://web.archive.org/web/20200618021304/http://www.cbr.ru/about_br/history/|url-status=live}}</ref>
|-
! Даты
! Этапы
|-
|1769—1818
| [[Государственный ассигнационный банк]]
|-
|1818—1860
| Государственный коммерческий банк Российской империи
|-
| 1860—1917
| Государственный банк Российской империи
|-
| 1917—1922
| Народный банк РСФСР
|-
| 1922—1991
| [[Государственный банк СССР]]
|-
| 1991 — наст. время
| Центральный банк России
|-
|}


13 июля 1990 года учреждён Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в конечном счете преобразования Российского республиканского банка Госбанка СССР, существовавшего с октября 1987 года. Был подотчётным Верховному Совету РСФСР. Первоначальное название — Государственный банк РСФСР<ref>{{Cite web |url=http://sbornik-zakonov.ru/274399.html |title=Постановление Верховного Совета РСФСР от 13.07.1990 № 92-I |access-date=2020-07-01 |archive-date=2020-07-01 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200701094634/http://sbornik-zakonov.ru/274399.html |url-status=live }}</ref><ref name="Банк России">{{Cite web|url=https://cbr.ru/about_br/history|title=История Банка России|publisher=Банк России|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-07-05|archive-url=https://web.archive.org/web/20200705094346/http://cbr.ru/about_br/history/|url-status=live}}</ref>.
Этапы развития Центрального банка России
Даты
Этапы
1769—1818
Государственный ассигнационный банк
1818—1860
Государственный коммерческий банк Российской империи
1860—1917
Государственный банк Российской империи
1917—1922
Народный банк РСФСР
1922—1991
Государственный банк СССР
1991 — наст. время
Центральный банк России


2 декабря 1990 года Верховный Совет РСФСР принял Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России) № 394-1, в соответствии с которым Банк России стал юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчётен Верховному Совету РСФСР. В июне 1991 года был принят Устав Банка России, который сохранил подотчётность Верховному Совету РСФСР<ref name="Банк России"/>.
13 июля 1990 года учреждён Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в конечном счете преобразования Российского республиканского банка Госбанка СССР, существовавшего с октября 1987 года. Был подотчётным Верховному Совету РСФСР. Первоначальное название — Государственный банк РСФСР.


В ноябре 1991 года Центральный банк РСФСР стал единственным на территории республики органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики. На него возлагались полномочия Госбанка СССР по эмиссии и определению курса советского рубля.
2 декабря 1990 года Верховный Совет РСФСР принял Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России) № 394-1, в соответствии с которым Банк России стал юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчётен Верховному Совету РСФСР. В июне 1991 года был принят Устав Банка России, который сохранил подотчётность Верховному Совету РСФСР.


20 декабря 1991 года Президиум Верховного Совета РСФСР принял Постановление, в котором говорилось об упразднении на территориях государств — членов СНГ всех органов бывшего Советского Союза. После этого этапа здания Госбанка были взяты под охрану, а всё его имущество, находившееся в РСФСР, включая активы и Пассивы, было передано непосредственно Центральному банку данного субъекта (Банку России). Несколько месяцев спустя он был переименован в Центральный банк Российской Федерации (Банк России)<ref name="Банк России"/>.
В ноябре 1991 года Центральный банк РСФСР стал единственным на территории республики органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики. На него возлагались полномочия Госбанка СССР по эмиссии и определению курса советского рубля.


В течение 1991—1992 годов на территории России под руководством Центрального банка была основана широкая сеть коммерческих банков на основе филиалов спецбанков. Также была изменена система счетов, созданы расчётно-кассовые центры (РКЦ) Банка России. С 1992 года Банк России начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на созданном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю. В этот же период начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному казначейству.
20 декабря 1991 года Президиум Верховного Совета РСФСР принял Постановление, в котором говорилось об упразднении на территориях государств — членов СНГ всех органов бывшего Советского Союза. После этого этапа здания Госбанка были взяты под охрану, а всё его имущество, находившееся в РСФСР, включая активы и Пассивы, было передано непосредственно Центральному банку данного субъекта (Банку России). Несколько месяцев спустя он был переименован в Центральный банк Российской Федерации (Банк России).


25 декабря 1993 года вступила в силу Конституция Российской Федерации, где была прописана базовая функция Центрального банка.
В течение 1991—1992 годов на территории России под руководством Центрального банка была основана широкая сеть коммерческих банков на основе филиалов спецбанков. Также была изменена система счетов, созданы расчётно-кассовые центры (РКЦ) Банка России. С 1992 года Банк России начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на созданном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю. В этот же период начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному казначейству.


<blockquote>''Статья 75''<br>1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации.<br>2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — главная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.</blockquote>
25 декабря 1993 года вступила в силу Конституция Российской Федерации, где была прописана базовая функция Центрального банка.


В 1992—1995 годах для поддержания стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в его функционировании. С 1995 года Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики.
Статья 751. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации.2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — главная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
[[Файл:Stamp-russia2010-bank-of-russia.png|thumb|right|Блок почтовых марок в честь 150-летия Банка России. 2010 год]]
[[Файл:RR5111-0292R.jpg|мини|150px|Банк России на памятной монете]]
[[Файл:RR5111-0427R 3 рубля 2020 реверс серебро 160 лет Банка России - элементы блокчейна.png|мини|150px|Серия: 160-летие Банка России. «Технологический» узор (элементы Блокчейна)]]
[[Файл:RR5111-0426R 3 рубля 2020 реверс серебро 160 лет Банка России - лестница по спирали.png|мини|150px|Серия: 160-летие Банка России. Лестница по спирали]]
[[Файл:RR5111-0428R 3 рубля 2020 реверс серебро 160 лет Банка России - камни на перекладинах.png|мини|150px|Серия: 160-летие Банка России. Камни на перекладинах]]


С 1998 года Банк России для преодоления последствий финансового кризиса проводил политику реструктуризации банковской системы, направленную на улучшение работы коммерческих банков и повышение их ликвидности. Также было создано Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) и Межведомственный координационный комитет содействия развитию банковского дела в России (МКК)<ref name="Банк России"/>.
В 1992—1995 годах для поддержания стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в его функционировании. С 1995 года Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики.
мини|150px|Банк России на памятной монете
мини|150px|Серия: 160-летие Банка России. «Технологический» узор (элементы Блокчейна)
мини|150px|Серия: 160-летие Банка России. Лестница по спирали
мини|150px|Серия: 160-летие Банка России. Камни на перекладинах


10 июля 2002 года был принят федеральный закон № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
С 1998 года Банк России для преодоления последствий финансового кризиса проводил политику реструктуризации банковской системы, направленную на улучшение работы коммерческих банков и повышение их ликвидности. Также было создано Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) и Межведомственный координационный комитет содействия развитию банковского дела в России (МКК).


В 2003 году Банк России начал внедрять систему международных стандартов финансовой отчётности (МСФО)<ref name="Банк России" />.
10 июля 2002 года был принят федеральный закон № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»


В декабре 2003 года был принят Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»<ref>{{Cite web|url=https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45769/|title=Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" от 23.12.2003 N 177-ФЗ (последняя редакция) / КонсультантПлюс|website=www.consultant.ru|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-07-24|archive-url=https://web.archive.org/web/20200724225320/http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45769/|url-status=live}}</ref>. В нём были определены правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, а также компетенция, порядок образования и деятельности [[Агентство по страхованию вкладов|организации]], осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, порядок выплаты возмещения по вкладам. 1 сентября 2013 года Банку России перешли функции упразднённой Федеральной службы по финансовым рынкам<ref>{{cite web|date=2013-07-25|url=http://kremlin.ru/acts/bank/37486|title=Указ Президента РФ № 645 от 25.07.13|publisher=Администрация Президента РФ|access-date=2020-07-01|description=«Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации»|archive-date=2020-07-02|archive-url=https://web.archive.org/web/20200702171352/http://kremlin.ru/acts/bank/37486|url-status=live}}</ref>, что сделало его финансовым мегарегулятором<ref>{{cite web|date=2013-07-25|url=http://rapsinews.ru/legislation_news/20130725/268322925.html|title=Путин подписал указ об упразднении ФСФР|publisher=РАПСИ|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-07-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20200701125235/http://rapsinews.ru/legislation_news/20130725/268322925.html|url-status=live}}</ref>.
В 2003 году Банк России начал внедрять систему международных стандартов финансовой отчётности (МСФО).


В ноябре 2014 года Банк России перешёл к режиму плавающего валютного курсаБанк России в нормальных условиях не совершает валютных интервенций с целью повлиять на динамику курса рубля.. Таким образом, курс рубля не определяется правительством или центральным банком, он не является фиксированным, какие-либо цели по уровню курса или темпам его изменения не устанавливаются. Это отличает режим плавающего валютного курса от многочисленных разновидностей режима управляемого курса<ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/dkp/exchange_rate|title=Режим валютного курса Банка России|publisher=Банк России|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-07-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20200701014651/https://cbr.ru/dkp/exchange_rate/|url-status=live}}</ref>.
В декабре 2003 года был принят Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». В нём были определены правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, а также компетенция, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, порядок выплаты возмещения по вкладам. 1 сентября 2013 года Банку России перешли функции упразднённой Федеральной службы по финансовым рынкам, что сделало его финансовым мегарегулятором.


В 2017 году в России впервые по инициативе Центрального банка было закрыто 8 сайтов нелегальных кредиторов, нарушающих закон о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях<ref>{{Cite web|url=https://rg.ru/2017/04/04/centrobank-vpervye-prekratil-rabotu-8-sajtov-nelegalnyh-kreditorov.html|title=Центробанк впервые прекратил работу 8 сайтов нелегальных кредиторов|publisher=Российская газета|lang=|access-date=2020-03-08|archive-date=2019-04-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20190427011306/https://rg.ru/2017/04/04/centrobank-vpervye-prekratil-rabotu-8-sajtov-nelegalnyh-kreditorov.html|url-status=live}}</ref>. С 2017 года Банк России совместно с «[[Яндекс|Яндексом]]» реализует проект по маркировке в поисковой выдаче системы «Яндекс» сайтов микрофинансовых организаций, сайтов субъектов страхового дела и сайтов кредитных организаций, сведения о которых содержатся в соответствующих разделах сайта Банка России (реестрах, списках)<ref>{{Cite web|url=https://bankinform.ru/news/singlenews.aspx?newsid=96243|title=Российские банки приобрели «синие метки» в Яндексе|publisher=bankinform.ru|access-date=2018-12-07|archive-date=2018-12-07|archive-url=https://web.archive.org/web/20181207145604/https://bankinform.ru/news/singlenews.aspx?newsid=96243|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://yandex.ru/support/webmaster/search-results/tags.html|title=Какие сайты получают знаки на поисковой выдаче|publisher=yandex.ru|lang=|access-date=2018-12-07|archive-date=2018-12-07|archive-url=https://web.archive.org/web/20181207145659/https://yandex.ru/support/webmaster/search-results/tags.html|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2017/12/20/745947-saiti-strahovschikov|title=ЦБ начал маркировать сайты страховщиков|publisher=Ведомости|lang=|access-date=2020-03-08|archive-date=2020-06-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20200627034940/https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2017/12/20/745947-saiti-strahovschikov|url-status=live}}</ref>. Банк России также позже планирует распространить проект по маркировке и на сайты организаций из других сегментов финансового рынка, в которых взаимодействие между потребителями услуг и поставщиками чаще происходит через интернет<ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/press/event/?id=1180|title=Банк России начал проект по маркировке МФО в интернете|publisher=Банк России|access-date=2020-03-08|archive-date=2020-07-02|archive-url=https://web.archive.org/web/20200702215650/https://cbr.ru/press/event/?id=1180|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://rg.ru/2017/06/28/bank-rossii-nachal-markirovat-legalnyh-mikrokreditorov-v-internete.html|title=Банк России начал маркировать легальных микрокредиторов в интернете|publisher=Российская газета|access-date=2017-06-29|archive-date=2017-07-19|archive-url=https://web.archive.org/web/20170719030201/https://rg.ru/2017/06/28/bank-rossii-nachal-markirovat-legalnyh-mikrokreditorov-v-internete.html|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://rns.online/finance/TSB-rassmatrivaet-vozmozhnost-markirovki-saitov-strahovschikov-OSaGO--2017-06-29|title=ЦБ рассматривает возможность маркировки сайтов страховщиков ОСАГО|date=2017-06-29|publisher=Информационное агентство RNS|lang=|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-07-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20200701143320/https://rns.online/finance/TSB-rassmatrivaet-vozmozhnost-markirovki-saitov-strahovschikov-OSaGO--2017-06-29|url-status=live}}</ref>.
В ноябре 2014 года Банк России перешёл к режиму плавающего валютного курсаБанк России в нормальных условиях не совершает валютных интервенций с целью повлиять на динамику курса рубля.. Таким образом, курс рубля не определяется правительством или центральным банком, он не является фиксированным, какие-либо цели по уровню курса или темпам его изменения не устанавливаются. Это отличает режим плавающего валютного курса от многочисленных разновидностей режима управляемого курса.


5 февраля 2019 года Центробанк заявил о том, что специально созданный программный робот будет имитировать поисковые запросы и помогать определять потенциальные финансовые пирамиды в интернете<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/2679916|title="Яндекс" разработал для ЦБ РФ систему по выявлению нелегальных кредиторов в интернете|publisher=ТАСС|access-date=2019-02-15|lang=|archive-date=2019-02-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20190215215631/https://tass.ru/ekonomika/2679916|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.gazeta.ru/tech/news/2016/02/18/n_8268647.shtml|title=«Яндекс» будет искать нелегальных кредиторов для Центробанка|publisher=Газета.Ru|access-date=2019-02-15|lang=|archive-date=2019-02-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20190215155928/https://www.gazeta.ru/tech/news/2016/02/18/n_8268647.shtml|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://rg.ru/2019/02/05/poiskom-finansovyh-piramid-v-rossii-zanialis-virtualnye-pomoshchniki.html|title=Поиском финансовых пирамид в России занялись виртуальные помощники|publisher=Российская газета|lang=|access-date=2020-03-08|archive-date=2020-08-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20200806225409/https://rg.ru/2019/02/05/poiskom-finansovyh-piramid-v-rossii-zanialis-virtualnye-pomoshchniki.html|url-status=live}}</ref>.
В 2017 году в России впервые по инициативе Центрального банка было закрыто 8 сайтов нелегальных кредиторов, нарушающих закон о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях. С 2017 года Банк России совместно с «Яндексом» реализует проект по маркировке в поисковой выдаче системы «Яндекс» сайтов микрофинансовых организаций, сайтов субъектов страхового дела и сайтов кредитных организаций, сведения о которых содержатся в соответствующих разделах сайта Банка России (реестрах, списках). Банк России также позже планирует распространить проект по маркировке и на сайты организаций из других сегментов финансового рынка, в которых взаимодействие между потребителями услуг и поставщиками чаще происходит через интернет.


По итогам 2023 года впервые за семь лет Банком России была получена прибыль в 140,4 млрд рублей. Согласно годовому отчёту регулятора, преимущественно она была сформирована из-за «положительной переоценки ценных бумаг, по которым в 2022 году была отражена отрицательная переоценка, относящаяся на финансовый результат»<ref>{{Cite web|url=https://www.rbc.ru/finances/29/03/2024/6606b9a29a79475eb0844042|title=Центробанк вышел в прибыль после шести лет убытков|lang=ru|website=РБК|date=2024-03-29|access-date=2024-03-31|archive-date=2024-03-31|archive-url=https://web.archive.org/web/20240331120001/https://www.rbc.ru/finances/29/03/2024/6606b9a29a79475eb0844042|url-status=live}}</ref>.
5 февраля 2019 года Центробанк заявил о том, что специально созданный программный робот будет имитировать поисковые запросы и помогать определять потенциальные финансовые пирамиды в интернете.


== Цели деятельности ==
По итогам 2023 года впервые за семь лет Банком России была получена прибыль в 140,4 млрд рублей. Согласно годовому отчёту регулятора, преимущественно она была сформирована из-за «положительной переоценки ценных бумаг, по которым в 2022 году была отражена отрицательная переоценка, относящаяся на финансовый результат».
Основными целями деятельности Банка России являются<ref name="Law">{{Cite web|url=http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570/|title=Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ (последняя редакция) / КонсультантПлюс|website=www.consultant.ru|access-date=2021-05-03|archive-date=2021-02-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20210227234903/http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570/|url-status=live}}</ref>:
* защита и обеспечение устойчивости рубля (его покупательной способности; тем не менее о курсе по отношению к инвалютам никакой специальной задачи не ставится);
* развитие и укрепление банковской системы России;
* обеспечение стабильности и развитие национальной платёжной системы;
* развитие финансового рынка России;
* обеспечение стабильности финансового рынка России. Специально оговорено, что получение прибыли не является целью деятельности Банка России.


== Правовой статус ==
Цели деятельности
На сайте Банка России указано: «Статьёй 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка России, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве базовый функции — защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2)»<ref name="bankstatus"/>. Собственно, статус Центрального банка косвенно определяет фраза из статьи 75 Конституции о том, что свои функции «он осуществляет независимо от других органов государственной власти». При этом Конституционный суд Российской Федерации указал, что эти функции «по своей природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения»<ref>{{Cite web |url=http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision31045.pdf |title=Определение Конституционного суда Российской Федерации |access-date=2015-12-29 |archive-date=2020-10-03 |archive-url=https://web.archive.org/web/20201003073424/http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision31045.pdf |url-status=live }}</ref>.
Основными целями деятельности Банка России являются:
защита и обеспечение устойчивости рубля (его покупательной способности; тем не менее о курсе по отношению к инвалютам никакой специальной задачи не ставится);
развитие и укрепление банковской системы России;
обеспечение стабильности и развитие национальной платёжной системы;
развитие финансового рынка России;
обеспечение стабильности финансового рынка России. Специально оговорено, что получение прибыли не является целью деятельности Банка России.


Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются, помимо Конституции РФ<ref name="Закон" />, также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»<ref name="Закон"/> и другими федеральными законами. На сайте регулятора содержится следующая информация:
Правовой статус
На сайте Банка России указано: «Статьёй 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка России, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве базовый функции — защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2)». Собственно, статус Центрального банка косвенно определяет фраза из статьи 75 Конституции о том, что свои функции «он осуществляет независимо от других органов государственной власти». При этом Конституционный суд Российской Федерации указал, что эти функции «по своей природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения».


{{начало цитаты}}
Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются, помимо Конституции РФ, также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами. На сайте регулятора содержится следующая информация:
Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России, Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Независимость статуса Банка России отражена в статье 75 Конституции Российской Федерации, а также в статьях 1 и 2 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»<ref name="bankstatus">{{Cite web|url=https://cbr.ru/about_br/bankstatus/|title=Правовой статус и функции &#124; Банк России|website=cbr.ru|access-date=2022-03-06|archive-date=2022-03-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20220306124948/https://cbr.ru/about_br/bankstatus/|url-status=live}}</ref>.
{{конец цитаты}}


Банк России является отдельным юридическим лицом с уставным капиталом в 3 млрд рублей<ref name="Закон"/>. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделён имущественной и финансовой самостоятельностью. По состоянию на ноябрь 2020 года выдаваемые реестром Федеральной налоговой службы по запросу «Центральный банк Российской Федерации» сведения не содержат разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица». Банк России подотчётен Государственной думе<ref name="Закон"/>.
Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России, Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Независимость статуса Банка России отражена в статье 75 Конституции Российской Федерации, а также в статьях 1 и 2 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».


Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и порядке, установленном действующими в стране нормативными правовыми актами. Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счёт собственных доходов. Банк России вправе защищать свои интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах<ref name="Закон"/>.
Банк России является отдельным юридическим лицом с уставным капиталом в 3 млрд рублей. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделён имущественной и финансовой самостоятельностью. По состоянию на ноябрь 2020 года выдаваемые реестром Федеральной налоговой службы по запросу «Центральный банк Российской Федерации» сведения не содержат разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица». Банк России подотчётен Государственной думе.


Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так же, как и Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций, а кредитные организации не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда Банк России или кредитные организации принимают на себя такие обязательства<ref name="Закон"/>.
Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и порядке, установленном действующими в стране нормативными правовыми актами. Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счёт собственных доходов. Банк России вправе защищать свои интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.


Вопрос о том, каков фактический статус Центрального банка, остаётся дискуссионным. По мнению доктора экономических наук С. А. Андрюшина, «Банк России де-юре не является органом государственной власти, но вместе с тем по своим правовым полномочиям, отражённым в его целях и функциях, де-факто относится к органам государства, поскольку реализация его целей и функций предполагает применение мер государственного принуждения»<ref>{{книга|автор=Андрюшин С. А.|заглавие=Банковские системы: учебное пособие|место=М.|издательство=Альфа-М, Инфра-М|год=2011|страницы=333—334|isbn=978-5-98281-221-6|тираж=1500}}</ref>.
Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так же, как и Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций, а кредитные организации не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда Банк России или кредитные организации принимают на себя такие обязательства.


Доктор юридических наук А. Г. Братко выделяет «принцип независимости» как ключевой элемент статуса Центрального банка Российской Федерации, проявляющийся прежде всего в том, что Банк России не входит в структуру федеральных органов государственной власти и выступает как особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения»<ref>{{книга|автор=Братко А. Г.|заглавие=Центральный банк в банковской системе России|место=М.|издательство=Спарк|год=2001|страницы=4|isbn=5-88914-160-0|тираж=3000}}</ref>.
Вопрос о том, каков фактический статус Центрального банка, остаётся дискуссионным. По мнению доктора экономических наук С. А. Андрюшина, «Банк России де-юре не является органом государственной власти, но вместе с тем по своим правовым полномочиям, отражённым в его целях и функциях, де-факто относится к органам государства, поскольку реализация его целей и функций предполагает применение мер государственного принуждения».


Доктора юридических наук, профессора Г. А. Тосунян и А. Ю. Викулин считают, что «Банк России является одним из органов государственной власти». Такой вывод они делают из ч. 2 ст. 75 Конституции РФ, где содержится формулировка: «защита и обеспечение устойчивости рубля — базовая функция Центрального банка РФ, которую он осуществляет независимо от других органов власти»<ref name="Комментарий">{{книга|автор=Тосунян Г. А., Викулин А. Ю.|заглавие=Постатейный комментарий к Федеральному закону РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»|место=М.|издательство=Издательство «Дело»|год=2001|страницы=12—13|isbn=5-7749-0295-1|тираж=3000}}</ref>. Однако даже они признают, что «Банк России… не относится к числу органов, которые осуществляют государственную власть в общепринятом (классическом) смысле этого слова»<ref name="Комментарий"/>.
Доктор юридических наук А. Г. Братко выделяет «принцип независимости» как ключевой элемент статуса Центрального банка Российской Федерации, проявляющийся прежде всего в том, что Банк России не входит в структуру федеральных органов государственной власти и выступает как особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения».


Особый статус Центробанка стал предметом полемики среди политиков. Например, лидер «Национально-освободительного движения» и депутат Государственной думы Евгений Фёдоров утверждал, что Центробанк является «частной лавочкой [[Федеральная резервная система|ФРС США]]»<ref>{{Cite web|url=http://eafedorov.ru/|title=Федоров Евгений Алексеевич - Депутат Государственной Думы|publisher=eafedorov.ru|access-date=2020-03-08|archive-date=2018-11-03|archive-url=https://web.archive.org/web/20181103020207/http://eafedorov.ru/|url-status=live}}</ref>. Е. А. Фёдоров даже стал соавтором законопроекта, который предусматривал передачу полномочий ЦБ в совместное ведение Правительства РФ и Центробанка<ref name="autogenerated2">{{Cite web|url=http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(SpravkaNew)?OpenAgent&RN=130800-6&02|title=О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в части ограничения независимости Банка России при осуществлении своих функций за счет расширения полномочий Правительства Российской Федерации)|publisher=asozd2.duma.gov.ru|access-date=2020-03-08|archive-date=2019-09-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20190927084514/http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(SpravkaNew)?OpenAgent&RN=130800-6&02|url-status=live}}</ref>. В заключении на законопроект Правительство РФ ответило, что предложение о совместном осуществлении Банком России с Правительством Российской Федерации функций и полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России не учитывает юридических рисков в связи с судебными разбирательствами (включая арест активов). Из-за этого Правительство указало, что «сейчас в США, Великобритании и ряде европейских стран средства иностранных центральных банков обладают иммунитетом от принудительных мер (включая арест) в связи с судебными разбирательствами», а вот, если они станут принадлежать правительству, то иммунитет этот утратят»<ref name=autogenerated2 />.
Доктора юридических наук, профессора Г. А. Тосунян и А. Ю. Викулин считают, что «Банк России является одним из органов государственной власти». Такой вывод они делают из ч. 2 ст. 75 Конституции РФ, где содержится формулировка: «защита и обеспечение устойчивости рубля — базовая функция Центрального банка РФ, которую он осуществляет независимо от других органов власти». Однако даже они признают, что «Банк России… не относится к числу органов, которые осуществляют государственную власть в общепринятом (классическом) смысле этого слова».


На подчинённый системе органов государственной власти статус Центробанка указывает его обязанность перечислять в федеральный бюджет значительную часть прибыли по итогам каждого года. Причём доля перечисляемой прибыли в последние годы постоянно растёт. Оставшаяся прибыль направляется в резервы и фонды различного назначения. Согласно статье 26 закона «О Центральном банке Российской Федерации», по итогам года Банк России обязан перечислять в федеральный бюджет 50 % фактически полученной им прибыли, остающейся после уплаты установленных налогов и сборов. В октябре 2014 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, обязывающий Центробанк перечислять в федеральный бюджет на постоянной основе 75 % своей прибыли вместо 50 %, как было ранее<ref>{{Cite web|url=https://ria.ru/20141006/1027149621.html|title=ЦБ РФ обязали перечислять 75% прибыли в бюджет на постоянной основе|date=2014-10-06|publisher=РИА Новости|lang=|access-date=2020-03-08|archive-date=2019-08-29|archive-url=https://web.archive.org/web/20190829112346/https://ria.ru/20141006/1027149621.html|url-status=live}}</ref>. В 2015 году норма 75 % в бюджет сохранилась, но дополнительно 15 % Центробанк обязан был передать государственному [[ВЭБ.РФ|Внешэкономбанку]] как имущественный взнос для укрепления финансовой стабильности<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/1946209|title=Путин подписал закон о перечислении ВЭБ 15% прибыли ЦБ за 2014 год|publisher=ТАСС|access-date=2020-03-08|lang=|archive-date=2020-07-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20200715035934/https://tass.ru/ekonomika/1946209|url-status=live}}</ref>. В ноябре 2015 года был подписан закон, предусматривающий перечисление Банком России в 2016 году уже 90 % прибыли в федеральный бюджет<ref>{{Cite web|url=https://news.mail.ru/economics/24114303/|title=Путин подписал закон о перечислении 90 % прибыли ЦБ в бюджет|author=|website=|date=|publisher=Новости Mail.Ru|url-status=dead|access-date=2015-12-29|archive-url=https://web.archive.org/web/20151213074549/https://news.mail.ru/economics/24114303/|archive-date=2015-12-13}}</ref>.
Особый статус Центробанка стал предметом полемики среди политиков. Например, лидер «Национально-освободительного движения» и депутат Государственной думы Евгений Фёдоров утверждал, что Центробанк является «частной лавочкой ФРС США». Е. А. Фёдоров даже стал соавтором законопроекта, который предусматривал передачу полномочий ЦБ в совместное ведение Правительства РФ и Центробанка. В заключении на законопроект Правительство РФ ответило, что предложение о совместном осуществлении Банком России с Правительством Российской Федерации функций и полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России не учитывает юридических рисков в связи с судебными разбирательствами (включая арест активов). Из-за этого Правительство указало, что «сейчас в США, Великобритании и ряде европейских стран средства иностранных центральных банков обладают иммунитетом от принудительных мер (включая арест) в связи с судебными разбирательствами», а вот, если они станут принадлежать правительству, то иммунитет этот утратят».


== Функции ==
На подчинённый системе органов государственной власти статус Центробанка указывает его обязанность перечислять в федеральный бюджет значительную часть прибыли по итогам каждого года. Причём доля перечисляемой прибыли в последние годы постоянно растёт. Оставшаяся прибыль направляется в резервы и фонды различного назначения. Согласно статье 26 закона «О Центральном банке Российской Федерации», по итогам года Банк России обязан перечислять в федеральный бюджет 50 % фактически полученной им прибыли, остающейся после уплаты установленных налогов и сборов. В октябре 2014 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, обязывающий Центробанк перечислять в федеральный бюджет на постоянной основе 75 % своей прибыли вместо 50 %, как было ранее. В 2015 году норма 75 % в бюджет сохранилась, но дополнительно 15 % Центробанк обязан был передать государственному Внешэкономбанку как имущественный взнос для укрепления финансовой стабильности. В ноябре 2015 года был подписан закон, предусматривающий перечисление Банком России в 2016 году уже 90 % прибыли в федеральный бюджет.
 
Функции
Банк России осуществляет свои функции в соответствии с:
Банк России осуществляет свои функции в соответствии с:
# Конституцией Российской Федерации;
Конституцией Российской Федерации;
# Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
# иными федеральными законами. Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации, главный функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России. В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России выполняет следующие функции<ref name="Закон" />:
иными федеральными законами. Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации, главный функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России. В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России выполняет следующие функции:
# во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
# во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации;
во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации;
# монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег и организует наличное Денежное обращение, а также утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег и организует наличное Денежное обращение, а также утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
# является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
# устанавливает правила осуществления расчётов в Российской Федерации, включая надзор и наблюдение в национальной платёжной системе, а также организацию и обеспечение функционирования платформы цифрового рубля;
устанавливает правила осуществления расчётов в Российской Федерации, включая надзор и наблюдение в национальной платёжной системе, а также организацию и обеспечение функционирования платформы цифрового рубля;
# устанавливает правила проведения банковских операций;
устанавливает правила проведения банковских операций;
# осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
# принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдаёт кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их, включая государственную регистрацию негосударственных пенсионных фондов и выдачу иностранным банкам лицензий на осуществление банковских операций на территории России;
принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдаёт кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их, включая государственную регистрацию негосударственных пенсионных фондов и выдачу иностранным банкам лицензий на осуществление банковских операций на территории России;
# осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций, филиалов иностранных банков и банковских групп;
осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций, филиалов иностранных банков и банковских групп;
# осуществляет надзор за деятельностью страховых организаций;
осуществляет надзор за деятельностью страховых организаций;
# осуществляет надзор за деятельностью микрофинансовых организаций (микрокредитных и микрофинансовых компаний), Ломбардов, жилищных накопительных кооперативов, кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов<ref>{{Cite web|url=https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102112/34e75a11c2c8ee62a665cf5d6d11101129d37449/|title=Регулирование и надзор за деятельностью микрофинансовых организаций|author=|work=|date=|publisher=|access-date=2020-07-01|archive-date=2021-02-24|archive-url=https://web.archive.org/web/20210224150028/http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102112/34e75a11c2c8ee62a665cf5d6d11101129d37449/|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/microfinance|title=Микрофинансирование|author=|work=|date=|publisher=Банк России|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-07-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20200701025852/http://www.cbr.ru/microfinance/|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.rbc.ru/newspaper/2016/08/23/57bb23ec9a7947f015502a8a|title=ЦБ взялся за ломбарды|website=РБК|access-date=2020-03-08|archive-date=2020-07-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20200715044800/https://www.rbc.ru/newspaper/2016/08/23/57bb23ec9a7947f015502a8a|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.consultant.ru/law/hotdocs/45231.html|title=Микрофинансовые организации будут поделены на два вида: микрофинансовая компания и микрокредитная компания |website=«КонсультантПлюс»|access-date=2020-03-08|archive-date=2020-07-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20200715024352/https://www.consultant.ru/law/hotdocs/45231.html|url-status=live}}</ref><ref>{{Статья|ссылка=https://www.kommersant.ru/doc/3120568|заглавие=Банки с ограниченными возможностями|издание=Коммерсантъ|archive-date=2020-09-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20200927211221/https://www.kommersant.ru/doc/3120568}}</ref>;
осуществляет надзор за деятельностью микрофинансовых организаций (микрокредитных и микрофинансовых компаний), Ломбардов, жилищных накопительных кооперативов, кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;
# осуществляет надзор за деятельностью операторов по приёму платежей;
осуществляет надзор за деятельностью операторов по приёму платежей;
# регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
# осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
# организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
# определяет порядок осуществления расчётов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
определяет порядок осуществления расчётов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
# устанавливает обязательные для кредитных организаций правила проведения банковских операций, бухгалтерского учёта и отчётности, правила составления и представления бухгалтерской (финансовой) и статистической отчётности, а также другой информации, предусмотренной федеральными законами;<ref>{{Cite web|lang=ru|url=http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570/39a57d83ec7814fb8a011535f8e583614a4a860c/|title=Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"|access-date=2022-05-11|archive-date=2022-04-08|archive-url=https://web.archive.org/web/20220408173936/http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570/39a57d83ec7814fb8a011535f8e583614a4a860c/|url-status=live}}</ref>
устанавливает обязательные для кредитных организаций правила проведения банковских операций, бухгалтерского учёта и отчётности, правила составления и представления бухгалтерской (финансовой) и статистической отчётности, а также другой информации, предусмотренной федеральными законами;
# устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;<ref>С декабря 2024 г. регулятор ЦБ начал устанавливать курсы иностранных валют по отношению к рублю на основе показателей и биржевого и внебиржевого рынка.  
устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;С декабря 2024 г. регулятор ЦБ начал устанавливать курсы иностранных валют по отношению к рублю на основе показателей и биржевого и внебиржевого рынка.
 
принимает участие в разработке прогноза платёжного баланса Российской Федерации и организует составление платёжного баланса Российской Федерации;
принимает участие в разработке методологии составления финансового счёта Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счёта Российской Федерации;
осуществляет регулирование деятельности по проведению организованных торгов, в том числе принимает нормативные акты, регулирующие деятельность по проведению организованных торгов, а также иные нормативные акты, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации;
осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами. В 2017 году был принят федеральный закон, который разрешил Банку России также осуществлять санацию банков в обход Агентства по страхованию вкладов — путём непосредственного кредитования инвестора через специально создаваемую управляющую компанию Фонда консолидации банковского сектора. Первым банком, в котором Банк России осуществил прямую санацию по новой схеме, стал банк «Финансовая корпорация Открытие». Это произошло 29 августа 2017 года, когда Банк России ввёл в «Открытии» временную администрацию. После этого этапа было официально объявлено, что Банк России сам станет основным акционером банка «Открытие». Одновременно мораторий на удовлетворение требований кредиторов введён не был, и «Открытие» продолжило работу в прежнем режиме.


</ref>
Эмиссия наличных рублей
# принимает участие в разработке прогноза платёжного баланса Российской Федерации и организует составление платёжного баланса Российской Федерации;
# принимает участие в разработке методологии составления финансового счёта Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счёта Российской Федерации;
# осуществляет регулирование деятельности по проведению организованных торгов, в том числе принимает нормативные акты, регулирующие деятельность по проведению организованных торгов, а также иные нормативные акты, предусмотренные настоящим Федеральным законом;<ref>{{Cite web|lang=ru|url=http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121888/d74e4deef64e210aa36d7857d6bc7a7c8815956d/|title=Федеральный закон от 21.11.2011 N 325-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об организованных торгах"|access-date=2022-05-11|archive-date=2022-03-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20220320081347/http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121888/d74e4deef64e210aa36d7857d6bc7a7c8815956d/|url-status=live}}</ref>
# проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
# осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации;
# осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами. В 2017 году был принят федеральный закон, который разрешил Банку России также осуществлять санацию банков в обход [[Агентство по страхованию вкладов|Агентства по страхованию вкладов]] — путём непосредственного кредитования инвестора через специально создаваемую управляющую компанию Фонда консолидации банковского сектора<ref>{{Cite web|url=https://www.gazeta.ru/business/2017/06/12/10717817.shtml|title=Санация станет быстрее и дешевле|website=Газета.ру|access-date=2017-08-21|archive-date=2022-02-11|archive-url=https://web.archive.org/web/20220211011418/https://www.gazeta.ru/business/2017/06/12/10717817.shtml|url-status=live}}</ref>. Первым банком, в котором Банк России осуществил прямую санацию по новой схеме, стал банк «Финансовая корпорация Открытие»<ref name="otkr">{{Cite web|url=https://vc.ru/flood/26119-cbr-open|title=Центробанк объявил о санации банка «Открытие» и ввёл временную администрацию — Офтоп на vc.ru|author=Андрей Фролов|date=2017-08-29|publisher=vc.ru|access-date=2020-03-08|archive-date=2020-07-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20200715041223/https://vc.ru/flood/26119-cbr-open|url-status=live}}</ref>. Это произошло 29 августа 2017 года, когда Банк России ввёл в «Открытии» временную администрацию. После этого этапа было официально объявлено, что Банк России сам станет основным акционером банка «Открытие»<ref name="otkr" />. Одновременно мораторий на удовлетворение требований кредиторов введён не был, и «Открытие» продолжило работу в прежнем режиме<ref name="otkr" />.


=== Эмиссия наличных рублей ===
До 1993 года в Российской Федерации использовались рубли советского образца. Билеты Банка России вводились в оборот в разные годы: например, банкнота в 100 рублей в 1993 году, а в 1000 рублей — в 1995 году. Российские рубли современного образца были введены в оборот 1 января 1998 года после деноминации 1000:1 (1 миллион рублей стал тысячей рублей), в то же время официальный код валюты был изменён с 810 RUR на 643 RUB. Первые билеты Банка России (Ценные бумаги) больших номиналов вводились в оборот в 1992 году. В период 1990—1996 годов негосударственные ценные бумаги с фиксированной стоимостью выпускались в нескольких регионах России. Например, в Хакасии они применялись с целью восполнить дефицит общероссийских денег, а в Нижегородской области использовались как талоны на Бензин.
{{main|Билет Банка России}}
До 1993 года в Российской Федерации использовались рубли советского образца. Билеты Банка России вводились в оборот в разные годы: например, банкнота в 100 рублей в 1993 году, а в 1000 рублей — в 1995 году. Российские рубли современного образца были введены в оборот 1 января 1998 года после деноминации 1000:1 (1 миллион рублей стал тысячей рублей), в то же время официальный код валюты был изменён с 810 RUR на 643 RUB. Первые билеты Банка России (Ценные бумаги) больших номиналов вводились в оборот в 1992 году<ref>{{Cite web|url=https://www.russian-money.ru/catalogs/bileti-banka-rossii-1992-1994|title=Билеты Банка России 1992 и 1993-1994 гг.|website=Деньги России|access-date=2020-03-08|archive-date=2020-05-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20200517191109/https://www.russian-money.ru/catalogs/bileti-banka-rossii-1992-1994|url-status=live}}</ref>. В период 1990—1996 годов негосударственные ценные бумаги с фиксированной стоимостью выпускались в нескольких регионах России. Например, в Хакасии они применялись с целью восполнить дефицит общероссийских денег, а в Нижегородской области использовались как талоны на Бензин<ref>{{Cite web|url=https://www.russian-money.ru/banknotes/regionaljnye-bony-90/|title=Региональные выпуски 90-х годов. Список бон|website=Деньги России|access-date=2020-03-08|archive-date=2020-07-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20200715045843/https://www.russian-money.ru/banknotes/regionaljnye-bony-90/|url-status=live}}</ref>.


=== Реестры финансовых организаций ===
Реестры финансовых организаций
Опираясь на различные законодательные и собственные нормативные акты, ЦБ РФ ведёт реестры и перечни различных видов участников финансового рынка. Примеры реестров, публикуемых ЦБ:<ref>{{cite web|author=Банк России|title=Реестры и перечни|url=https://cbr.ru/PSystem/registers/|website=cbr.ru|access-date=2023-05-10|archive-date=2023-03-21|archive-url=https://web.archive.org/web/20230321232952/https://www.cbr.ru/PSystem/registers/|url-status=live}}</ref>
Опираясь на различные законодательные и собственные нормативные акты, ЦБ РФ ведёт реестры и перечни различных видов участников финансового рынка. Примеры реестров, публикуемых ЦБ:
* Справочник финансовых организаций, в том числе российских банков и микрофинансовых организаций
Справочник финансовых организаций, в том числе российских банков и микрофинансовых организаций
* Реестр операторов платёжных систем
Реестр операторов платёжных систем
* Реестр Ломбардов
Реестр Ломбардов
* Реестр операторов иностранных платёжных систем
Реестр операторов иностранных платёжных систем
* Перечень операторов электронных денежных средств
Перечень операторов электронных денежных средств
* Перечень операторов услуг информационного обмена
Перечень операторов услуг информационного обмена
* Реестр операторов ЦФА и операторов обмена ЦФА
Реестр операторов ЦФА и операторов обмена ЦФА
* Реестр операторов инвестиционных платформ
Реестр операторов инвестиционных платформ


На 1 января 2024 года в национальную систему безналичных расчётов входили 27 платёжных систем и 362 оператора по переводу денежных средств<ref>{{Cite web|url=https://www.cbr.ru/PSystem/|title=Национальная платежная система {{!}} Банк России|lang=ru|website=Официальный сайт Банка России|access-date=2024-12-12|archive-date=2023-11-07|archive-url=https://web.archive.org/web/20231107075246/https://www.cbr.ru/PSystem/|url-status=live}}</ref>.
На 1 января 2024 года в национальную систему безналичных расчётов входили 27 платёжных систем и 362 оператора по переводу денежных средств.


Также ЦБ ведёт список компаний с выявленными признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке<ref>{{cite web|author=Банк России|title=Список компаний с выявленными признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке|url=https://cbr.ru/inside/warning-list/|website=cbr.ru|access-date=2023-05-10|archive-date=2023-05-10|archive-url=https://web.archive.org/web/20230510045913/http://www.cbr.ru/inside/warning-list/|url-status=live}}</ref>, включающий компании, которые, по оценке ЦБ, могут являться финансовыми пирамидами, нелегальными кредиторами и брокерами на рынке ценных бумаг или иными возможными нарушителями законодательства.
Также ЦБ ведёт список компаний с выявленными признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке, включающий компании, которые, по оценке ЦБ, могут являться финансовыми пирамидами, нелегальными кредиторами и брокерами на рынке ценных бумаг или иными возможными нарушителями законодательства.


== Структура и органы управления ==
Структура и органы управления


=== Председатели Центрального банка РСФСР и Российской Федерации ===
Председатели Центрального банка РСФСР и Российской Федерации
Председатель Центрального банка назначается Государственной думой сроком на 5 лет по представлению Президента.
Председатель Центрального банка назначается Государственной думой сроком на 5 лет по представлению Президента.
{|class="wikitable"
Портрет
!Портрет
Председатель ЦБ РФ
!Председатель ЦБ РФ
Период деятельности
!Период деятельности
 
|-
Георгий Гаврилович Матюхин
|
и. о. председателя правления Госбанка РСФСР с 7 августа 1990 года; назначен с 25 декабря 1990 года — 16 июля 1992 года
|Георгий Гаврилович Матюхин
100px
|и. о. председателя правления Госбанка РСФСР с 7 августа 1990 года; назначен с 25 декабря 1990 года — 16 июля 1992 года
Виктор Владимирович Геращенко
|-
и. о. 17 июля 1992 года, назначен 4 ноября 1992 года — 14 октября 1994 года
|[[Файл:Gerashchenko.jpg|100px]]
 
|Виктор Владимирович Геращенко
Татьяна Владимировна Парамонова
|и. о. 17 июля 1992 года, назначен 4 ноября 1992 года — 14 октября 1994 года
и. о. 18 октября 1994 года — 8 ноября 1995 года
|-
 
|
Александр Андреевич Хандруев
|Татьяна Владимировна Парамонова
врио 8 ноября — 22 ноября 1995 года
|и. о. 18 октября 1994 года — 8 ноября 1995 года
100px
|-
Сергей Константинович Дубинин
|
22 ноября 1995 года — 11 сентября 1998 года
|Александр Андреевич Хандруев
100px
|врио 8 ноября — 22 ноября 1995 года
Виктор Владимирович Геращенко
|-
11 сентября 1998 года — 20 марта 2002 года
|[[Файл:Sergey Dubinin, July 2011.jpeg|100px]]
100px
|Сергей Константинович Дубинин
Сергей Михайлович Игнатьев
|22 ноября 1995 года — 11 сентября 1998 года
20 марта 2002 года — 24 июня 2013 года
|-
100px
|[[Файл:Gerashchenko.jpg|100px]]
Эльвира Сахипзадовна Набиуллина
|Виктор Владимирович Геращенко
24 июня 2013 года — настоящее время
|11 сентября 1998 года — 20 марта 2002 года
 
|-
Совет директоров
|[[Файл:Ignatyev S M 2011 12 21.jpeg|100px]]
 
|Сергей Михайлович Игнатьев
мини|346x346пкс|Банк России в структуре исполнительной власти Российской Федерации
|20 марта 2002 года — 24 июня 2013 года
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в совет директоров Банка России входят председатель Банка России и 14 членов совета директоров. Члены совета директоров работают на постоянной основе в Банке России и назначаются Государственной думой на должность сроком на пять лет по представлению председателя Банка России, согласованному с президентом Российской Федерации.
|-
|[[Файл:Elvira Nabiullina 2017.jpg|100px]]
|Эльвира Сахипзадовна Набиуллина
|24 июня 2013 года — настоящее время
|}


=== Совет директоров ===
С октября 2023 года членами Совета директоров Центрального банка являются:
{{main| Совет директоров Банка России}}
Члены совета
[[Файл:Executive Vlast.png|мини|346x346пкс|Банк России в структуре исполнительной власти Российской Федерации]]
Должность
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в совет директоров Банка России входят председатель Банка России и 14 членов совета директоров. Члены совета директоров работают на постоянной основе в Банке России и назначаются Государственной думой на должность сроком на пять лет по представлению председателя Банка России, согласованному с президентом Российской Федерации<ref name="Закон"/>.
Утверждён
Эльвира Сахипзадовна Набиуллина
Председатель Банка России
18 октября 2013 года
Дмитрий Владиславович Тулин
Первый заместитель председателя Банка России
16 июня 2015 года
Владимир Викторович Чистюхин
Первый заместитель председателя Банка России
18 октября 2013 года
Филипп Георгиевич Габуния
Заместитель председателя Банка России
21 апреля 2022 года
Алексей Геннадьевич Гузнов
Статс-секретарь — заместитель Председателя Банка России
18 октября 2013 года
Алексей Борисович Заботкин
Заместитель председателя Банка России
21 апреля 2022 года
Ольга Васильевна Полякова
Заместитель председателя Банка России
2 декабря 2016 года
Михаил Валерьевич Мамута
Руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России
18 октября 2013 года
Елизавета Олеговна Данилова
Директор Департамента финансовой стабильности Банка России
12 октября 2023 года
Рустэм Хабибович Марданов
Начальник Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу
12 октября 2023 года
Лариса Вальтеровна Павлова
Начальник Волго-Вятского главного управления Банка России
12 октября 2023 года
Алексей Юрьевич Симановский
Советник председателя Банка России
18 октября 2013 года


С октября 2023 года членами Совета директоров Центрального банка являются<ref>{{Cite web |url=https://cbr.ru/about_br/dir |title=Состав Совета директоров Банка России |access-date=2020-07-01 |archive-date=2020-06-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200628125319/http://cbr.ru/about_br/dir/ |url-status=live }}</ref>:
Национальный финансовый совет
{|class="wikitable"
Национальный финансовый совет состоит из двенадцати человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое — Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, трое — Президентом Российской Федерации, трое — Правительством Российской Федерации. Национальный финансовый совет — коллегиальный орган Банка России. Кроме того, в состав Национального финансового совета входит председатель Банка России. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в функции Национального финансового совета входит:
!Члены совета
Рассмотрение годового отчёта Банка России;
!Должность
Утверждение на основе предложений совета директоров доходов и расходов Банка России на предстоящий год;
!Утверждён
Утверждение при необходимости на основе предложений совета директоров дополнительных расходов;
|-
Рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы Российской Федерации;
|Эльвира Сахипзадовна Набиуллина
Рассмотрение проекта и окончательного варианта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;
|Председатель Банка России
Решение вопросов, связанных с участием Банка России в капиталах кредитных организаций;
|18 октября 2013 года
Назначение главного аудитора Банка России и рассмотрение его докладов;
|-
Ежеквартальное рассмотрение информации совета директоров по основным вопросам текущей деятельности Банка России, в том числе реализации основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, банковского регулирования и банковского надзора, реализации политики валютного регулирования и валютного контроля, организации системы расчётов в Российской Федерации, исполнения сметы расходов Банка России, а также подготовки проектов законодательных актов и иных нормативных актов в области банковского дела;
|Дмитрий Владиславович Тулин
Определение аудиторской организации — аудитора годовой финансовой отчётности Банка России;
|Первый заместитель председателя Банка России
Утверждение по предложению совета директоров правил бухгалтерского учёта и отчётности для Банка России;
|16 июня 2015 года
Внесение в Государственную думу предложений о проведении проверки Счётной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений;
|-
Утверждение по предложению совета директоров порядка формирования провизий Банка России и порядка распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка России;
|Владимир Викторович Чистюхин
Утверждение по предложению совета директоров отчёта о расходах Банка России на содержание служащих, их пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование, на капитальные вложения и прочие административно-хозяйственные нужды. Участники Национального финансового совета (НФС) за исключением председателя Банка России не являются сотрудниками Банка России и не получают вознаграждения за свою деятельность. Совет собирается не реже одного раза в квартал. Из числа участников избирается председатель НФС. Кворум составляет семь человек, решение принимается простым большинством голосов. По состоянию на май 2025 года состав НФС был следующим:
|Первый заместитель председателя Банка России
А. Г. Силуанов — министр финансов Российской Федерации, председатель Национального финансового совета;
|18 октября 2013 года
Э. С. Набиуллина — председатель Банка России, заместитель председателя Национального финансового совета;
|-
А. Г. Аксаков — председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку;
|Филипп Георгиевич Габуния
С. А. Гаврилов — председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям;
|Заместитель председателя Банка России
Н. А. Журавлёв — заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания;
|21 апреля 2022 года
А. М. Макаров — председатель Комитета Государственной Думы бюджету и налогам;
|-
М. С. Орешкин — помощник президента Российской Федерации;
|Алексей Геннадьевич Гузнов
М. Г. Решетников — министр экономического развития Российской Федерации;
|Статс-секретарь — заместитель Председателя Банка России
М. М. Ульбашев — заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.
|18 октября 2013 года
И. А. Чебесков ― заместитель Министра финансов Российской Федерации.
|-
Ю. А. Чиханчин — директор Росфинмониторинга.
|Алексей Борисович Заботкин
|Заместитель председателя Банка России
|21 апреля 2022 года
|-
|Ольга Васильевна Полякова
|Заместитель председателя Банка России
|2 декабря 2016 года
|-
|Михаил Валерьевич Мамута
|Руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России
|18 октября 2013 года
|-
|Елизавета Олеговна Данилова
|Директор Департамента финансовой стабильности Банка России
|12 октября 2023 года
|-
|Рустэм Хабибович Марданов
|Начальник Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу
|12 октября 2023 года
|-
|Лариса Вальтеровна Павлова
|Начальник Волго-Вятского главного управления Банка России
|12 октября 2023 года
|-
|Алексей Юрьевич Симановский
|Советник председателя Банка России
|18 октября 2013 года
|-
|}


=== Национальный финансовый совет ===
Центральный аппарат
Национальный финансовый совет состоит из двенадцати человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое — Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, трое — Президентом Российской Федерации, трое — Правительством Российской Федерации. Национальный финансовый совет — коллегиальный орган Банка России. Кроме того, в состав Национального финансового совета входит председатель Банка России. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в функции Национального финансового совета входит<ref name="Закон"/>:
Сейчас в Банке России функционируют следующие структурные подразделения:
# Рассмотрение годового отчёта Банка России;
# Утверждение на основе предложений совета директоров доходов и расходов Банка России на предстоящий год;
# Утверждение при необходимости на основе предложений совета директоров дополнительных расходов;
# Рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы Российской Федерации;
# Рассмотрение проекта и окончательного варианта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;
# Решение вопросов, связанных с участием Банка России в капиталах кредитных организаций;
# Назначение главного аудитора Банка России и рассмотрение его докладов;
# Ежеквартальное рассмотрение информации совета директоров по основным вопросам текущей деятельности Банка России, в том числе реализации основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, банковского регулирования и банковского надзора, реализации политики валютного регулирования и валютного контроля, организации системы расчётов в Российской Федерации, исполнения сметы расходов Банка России, а также подготовки проектов законодательных актов и иных нормативных актов в области банковского дела;
# Определение аудиторской организации — аудитора годовой финансовой отчётности Банка России;
# Утверждение по предложению совета директоров правил бухгалтерского учёта и отчётности для Банка России;
# Внесение в Государственную думу предложений о проведении проверки Счётной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений;
# Утверждение по предложению совета директоров порядка формирования провизий Банка России и порядка распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка России;
# Утверждение по предложению совета директоров отчёта о расходах Банка России на содержание служащих, их пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование, на капитальные вложения и прочие административно-хозяйственные нужды. Участники Национального финансового совета (НФС) за исключением председателя Банка России не являются сотрудниками Банка России и не получают вознаграждения за свою деятельность. Совет собирается не реже одного раза в квартал. Из числа участников избирается председатель НФС. Кворум составляет семь человек, решение принимается простым большинством голосов. По состоянию на май 2025 года состав НФС был следующим<ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/about_br/nfs|title=Национальный финансовый совет|publisher=Банк России|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-06-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20200628125304/http://cbr.ru/about_br/nfs/|url-status=live}}</ref>:
# А. Г. Силуанов — министр финансов Российской Федерации, председатель Национального финансового совета;
# Э. С. Набиуллина — председатель Банка России, заместитель председателя Национального финансового совета;
# А. Г. Аксаков — председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку;
# С. А. Гаврилов — председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям;
# Н. А. Журавлёв — заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания;
# А. М. Макаров — председатель Комитета Государственной Думы бюджету и налогам;
# М. С. Орешкин — помощник президента Российской Федерации;
# М. Г. Решетников — министр экономического развития Российской Федерации;
# М. М. Ульбашев — заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.
# И. А. Чебесков ― заместитель Министра финансов Российской Федерации.
# Ю. А. Чиханчин — директор Росфинмониторинга.


=== Центральный аппарат ===
Аппарат Банка России
Сейчас в Банке России функционируют следующие структурные подразделения<ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/about_br/bankstructute/bankstructute_sub|title=Структурные подразделения|publisher=Банк России|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-07-03|archive-url=https://web.archive.org/web/20200703082449/https://cbr.ru/about_br/bankstructute/bankstructute_sub/|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/about_br/bankstructute|title=Структура центрального аппарата Банка России|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-07-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20200701173031/https://cbr.ru/about_br/bankstructute/|url-status=live}}</ref>:
Департамент статистики
{{колонки}}
Департамент исследований и прогнозирования
# Аппарат Банка России
Департамент наличного денежного обращения
# Департамент статистики
Департамент национальной платёжной системы
# Департамент исследований и прогнозирования
Департамент бухгалтерского учёта и отчётности
# Департамент наличного денежного обращения
Департамент регулирования бухгалтерского учёта
# Департамент национальной платёжной системы
Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций
# Департамент бухгалтерского учёта и отчётности
Департамент финансового оздоровления
# Департамент регулирования бухгалтерского учёта
Департамент корпоративных отношений
# Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций
Департамент обеспечения банковского надзора
# Департамент финансового оздоровления
Служба анализа рисков
# Департамент корпоративных отношений
Департамент банковского регулирования
# Департамент обеспечения банковского надзора
Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями
# Служба анализа рисков
Служба текущего банковского надзора
# Департамент банковского регулирования
Главная инспекция Банка России
# Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями
Департамент операций на финансовых рынках
# Служба текущего банковского надзора
Операционный департамент
# Главная инспекция Банка России
Департамент финансовой стабильности
# Департамент операций на финансовых рынках
Служба финансового мониторинга и валютного контроля
# Операционный департамент
Департамент денежно-кредитной политики
# Департамент финансовой стабильности
Департамент стратегического развития финансового рынка
# Служба финансового мониторинга и валютного контроля
Департамент страхового рынка
# Департамент денежно-кредитной политики
Департамент инвестиционных финансовых посредников
# Департамент стратегического развития финансового рынка
Департамент инфраструктуры финансового рынка
# Департамент страхового рынка
Департамент небанковского кредитования
# Департамент инвестиционных финансовых посредников
Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг
# Департамент инфраструктуры финансового рынка
Юридический департамент
# Департамент небанковского кредитования
Департамент полевых учреждений
# Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг
Департамент информационных технологий
# Юридический департамент
Департамент финансовых технологий
# Департамент полевых учреждений
Департамент данных, проектов и процессов
# Департамент информационных технологий
Департамент кадровой политики
# Департамент финансовых технологий
Финансовый департамент
# Департамент данных, проектов и процессов
Департамент внутреннего аудита
# Департамент кадровой политики
Департамент международного сотрудничества
# Финансовый департамент
Департамент по связям с общественностью
# Департамент внутреннего аудита
Административный департамент
# Департамент международного сотрудничества
Департамент закупок Банка России
# Департамент по связям с общественностью
Департамент недвижимости Банка России
# Административный департамент
Департамент информационной безопасности
# Департамент закупок Банка России
Департамент безопасности Банка России
# Департамент недвижимости Банка России
Университет Банка России
# Департамент информационной безопасности
# Департамент безопасности Банка России
# Университет Банка России
{{колонки|конец}}


=== Территориальные подразделения ===
Территориальные подразделения
Территориальные подразделения Банка России организованы в форме главных управлений, размещённых в основных промышленно-финансовых центрах страны, которым подчинены отделения в субъектах Федерации<ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/about_br/tubr/|title=Территориальные учреждения &#124; Банк России|website=cbr.ru|access-date=2022-03-06|archive-date=2022-03-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20220306124948/https://cbr.ru/about_br/tubr/|url-status=live}}</ref>:
Территориальные подразделения Банка России организованы в форме главных управлений, размещённых в основных промышленно-финансовых центрах страны, которым подчинены отделения в субъектах Федерации:
* ГУ Банка России по Центральному федеральному округу (Москва, отделения — Белгород, Брянск, Владимир, Воронеж, Иваново, Калуга, Кострома, Курск, Липецк, Орёл, Рязань, Смоленск, Тамбов, Тверь, Тула, Ярославль);
ГУ Банка России по Центральному федеральному округу (Москва, отделения — Белгород, Брянск, Владимир, Воронеж, Иваново, Калуга, Кострома, Курск, Липецк, Орёл, Рязань, Смоленск, Тамбов, Тверь, Тула, Ярославль);
* Северо-Западное ГУ Банка России (Санкт-Петербург, отделения — Архангельск, Вологда, Калининград, Мурманск, Новгород, Псков, Петрозаводск, Сыктывкар);
Северо-Западное ГУ Банка России (Санкт-Петербург, отделения — Архангельск, Вологда, Калининград, Мурманск, Новгород, Псков, Петрозаводск, Сыктывкар);
* Южное ГУ Банка России (Краснодар, отделения — Астрахань, Волгоград, Симферополь, Ростов-на-Дону, Севастополь, Ставрополь, Нальчик, Черкесск, Майкоп, Махачкала, Магас, Элиста, Владикавказ, Грозный, Донецк, Запорожье, Луганск, Херсон);
Южное ГУ Банка России (Краснодар, отделения — Астрахань, Волгоград, Симферополь, Ростов-на-Дону, Севастополь, Ставрополь, Нальчик, Черкесск, Майкоп, Махачкала, Магас, Элиста, Владикавказ, Грозный, Донецк, Запорожье, Луганск, Херсон);
* Волго-Вятское ГУ Банка России (Нижний Новгород, отделения — Киров, Пенза, Самара, Саратов, Ульяновск, Саранск, Казань, Ижевск, Чебоксары);
Волго-Вятское ГУ Банка России (Нижний Новгород, отделения — Киров, Пенза, Самара, Саратов, Ульяновск, Саранск, Казань, Ижевск, Чебоксары);
* Уральское ГУ Банка России (Екатеринбург, отделения ― Курган, Оренбург, Тюмень, Челябинск, Уфа);
Уральское ГУ Банка России (Екатеринбург, отделения ― Курган, Оренбург, Тюмень, Челябинск, Уфа);
* Сибирское ГУ Банка России (Новосибирск, отделения ― Барнаул, Иркутск, Кемерово, Красноярск, Омск, Томск, Чита, Горно-Алтайск, Улан-Удэ, Тува, Абакан);
Сибирское ГУ Банка России (Новосибирск, отделения ― Барнаул, Иркутск, Кемерово, Красноярск, Омск, Томск, Чита, Горно-Алтайск, Улан-Удэ, Тува, Абакан);
* Дальневосточное ГУ Банка России (Владивосток, отделения — Анадырь, Биробиджан, Благовещенск, Магадан, Петропавловск-Камчатский, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск).
Дальневосточное ГУ Банка России (Владивосток, отделения — Анадырь, Биробиджан, Благовещенск, Магадан, Петропавловск-Камчатский, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск).


16 марта 2017 года было открыто первое представительство Банка России за рубежом — в столице КНР Пекине<ref>{{cite web
16 марта 2017 года было открыто первое представительство Банка России за рубежом — в столице КНР Пекине.
|url          = http://tass.ru/ekonomika/4098943
|title        = Банк России открыл в Пекине свое первое зарубежное представительство
|publisher    = «ТАСС»
|date        = 2017-03-16
|access-date  = 2017-04-28
|description  = Представительство будет выступать в качестве оперативного офиса ЦБ РФ
|archive-date = 2017-04-29
|archive-url  = https://web.archive.org/web/20170429132114/http://tass.ru/ekonomika/4098943
|url-status    = live
}}</ref>.


== Повышение финансовой грамотности ==
Повышение финансовой грамотности
Отдельным направлением работы Банка России является повышение финансовой грамотности (культуры) населения страны. В структуре Службы Банка России по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг создано Управление финансовой грамотности. 31 августа 2017 года начал работать созданный Центральным банком информационно-просветительский ресурс «Финансовая культура»<ref>{{Cite web|url=https://fincult.info/|title=Финансовая культура|website=fincult.info|access-date=2022-03-06|archive-date=2022-03-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20220306001149/https://fincult.info/|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/Press/event/?id=1305|title=Банк России открывает сайт по финансовой грамотности|publisher=Банк России|access-date=2017-08-31|archive-date=2017-08-31|archive-url=https://web.archive.org/web/20170831100102/http://cbr.ru/Press/event/?id=1305|url-status=live}}</ref>. Банк России представлен в социальных сетях<ref>{{Cite web|url=https://econs.online/articles/ekonomika/tsenovaya-stabilnost-navsegda-slova-i-tseli-tsentralnogo-banka/|title=«Ценовая стабильность навсегда»: слова и цели центрального банка|lang=ru|website=«Эконс» / Econs|date=2025-04-17|access-date=2025-04-29|archive-date=2025-04-29|archive-url=https://web.archive.org/web/20250429215531/https://econs.online/articles/ekonomika/tsenovaya-stabilnost-navsegda-slova-i-tseli-tsentralnogo-banka/|url-status=live}}</ref>: каналы [[YouTube]], Telegram; страницы в [[Facebook|Фейсбуке]], Твиттере, [[ВКонтакте]]Предполагается, что сотрудники финансовых организаций будут сообщать о нарушениях прав потребителей их работодателями..
Отдельным направлением работы Банка России является повышение финансовой грамотности (культуры) населения страны. В структуре Службы Банка России по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг создано Управление финансовой грамотности. 31 августа 2017 года начал работать созданный Центральным банком информационно-просветительский ресурс «Финансовая культура». Банк России представлен в социальных сетях: каналы YouTube, Telegram; страницы в Фейсбуке, Твиттере, ВКонтактеПредполагается, что сотрудники финансовых организаций будут сообщать о нарушениях прав потребителей их работодателями..


В 2021 году Центробанк заявил о развитии института информаторов, на основе опыта иностранных регуляторов в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг — в том числе, Financial Conduct Authority (Великобритания) и Consumer Financial Protection Bureau (США). Аналогичный механизм Банк России апробирует для повышения эффективности противодействия недобросовестным практикам на финансовом рынке — в 2020 году на официальном сайте ЦБ был размещён сервис, позволяющий работникам финорганизаций сообщить о возможном нарушении их работодателями прав потребителей финуслуг, в том числе и в отношении профессиональных кредиторов (банков, МФО), страховых компаний и финансовых организаций, задействованных в сфере рынка ценных бумаг и коллективных инвестиций<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://iz.ru/1113282/2021-01-19/tcb-planiruet-razvit-institut-informatorov|title=ЦБ планирует развить институт информаторов|author=Анна Каледина|website=Известия|date=2021-01-19|access-date=2021-02-01|archive-date=2021-01-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20210125143119/https://iz.ru/1113282/2021-01-19/tcb-planiruet-razvit-institut-informatorov|url-status=live}}</ref>.
В 2021 году Центробанк заявил о развитии института информаторов, на основе опыта иностранных регуляторов в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг — в том числе, Financial Conduct Authority (Великобритания) и Consumer Financial Protection Bureau (США). Аналогичный механизм Банк России апробирует для повышения эффективности противодействия недобросовестным практикам на финансовом рынке — в 2020 году на официальном сайте ЦБ был размещён сервис, позволяющий работникам финорганизаций сообщить о возможном нарушении их работодателями прав потребителей финуслуг, в том числе и в отношении профессиональных кредиторов (банков, МФО), страховых компаний и финансовых организаций, задействованных в сфере рынка ценных бумаг и коллективных инвестиций.


== Дочерние и зависимые организации ==
Дочерние и зависимые организации
Центральный банк напрямую владеет значительными долями в капиталах ряда организаций России:
Центральный банк напрямую владеет значительными долями в капиталах ряда организаций России:
* Национальный торговый банк «[[Траст (банк)|Траст]]» (97,% акций)<ref>[https://www.trust.ru/upload/documents/about/bank_holding/akcionery23082019_bank_site.pdf Акционеры Национального торгового банка ТРАСТ] {{Wayback|url=https://www.trust.ru/upload/documents/about/bank_holding/akcionery23082019_bank_site.pdf |date=20191227164258 }}//на 23.08.2019</ref>;
Национальный торговый банк «Траст» (97,7 % акций)Акционеры Национального торгового банка ТРАСТ //на 23.08.2019;
* Московская биржа (11,% акций);
Московская биржа (11,8 % акций);
* Санкт-Петербургская валютная биржа (8,903 % акций)<ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/press/PR/?file=02042015_102812if2015-04-02T10_23_50.htm|title=Об участии Банка России в капитале ОАО Московская Биржа и ЗАО СПВБ|website=Банк России|access-date=2017-09-06|archive-date=2017-09-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20170906092030/http://www.cbr.ru/press/PR/?file=02042015_102812if2015-04-02T10_23_50.htm|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://spvb.ru/o_birzhe/|title=СПВБ - О бирже|publisher=www.spcex.ru|access-date=2017-09-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20170916013810/http://www.spcex.ru/about/index.stm|archive-date=2017-09-16|url-status=dead}}</ref>;
Санкт-Петербургская валютная биржа (8,903 % акций);
* «[[Российская национальная перестраховочная компания]]» (100 % акций)<ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/103662?fileId=9886|title=Создание национальной перестраховочной компании &#124; Банк России|website=Банк России|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-07-03|archive-url=https://web.archive.org/web/20200703080713/https://cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/103662?fileId=9886|url-status=live}}</ref>;
«Российская национальная перестраховочная компания» (100 % акций);
* Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора (100 % долей);
Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора (100 % долей);
* Росинкас<ref>{{Cite web |url=https://companies.rbc.ru/id/1027739529641-rossijskoe-obedinenie-inkassatsii-rosinkas-tsentralnogo-banka-rossijskoj-federatsii-banka-rossii/ |title=ОБЪЕДИНЕНИЕ «РОСИНКАС» — ОГРН 1027739529641, ИНН 7703030058 {{!}} РБК Компании<!-- Заголовок добавлен ботом --> |access-date=2023-09-16 |archive-date=2023-10-30 |archive-url=https://web.archive.org/web/20231030044923/https://companies.rbc.ru/id/1027739529641-rossijskoe-obedinenie-inkassatsii-rosinkas-tsentralnogo-banka-rossijskoj-federatsii-banka-rossii/ |url-status=live }}</ref>;
Росинкас;
* Национальная страховая информационная система (АО «НСИС») (100 % акций)<ref>{{cite web
Национальная страховая информационная система (АО «НСИС») (100 % акций).
|url          = https://tass.ru/ekonomika/17205649
 
|title        = ЦБ учредит оператора автоматизированной информационной системы страхования
С 2000 по 2005 годы — все пакеты акций росзагранбанков были выкуплены у Банка России банком ВТБ. Ранее же Банк России владел долями в капиталах ряда организаций страны, в том числе после ликвидации Госбанка СССР он стал владельцем полных или контрольных пакетов акций пяти так называемых «росзагранбанков» (до 1991 года — «Совзагранбанки»):
|subtitle    = В соответствии с законом 100% акций АО "НСИС" будет принадлежать Банку России
, Вена;
|lang        = ru
East-West United Bank, Люксембург;
|website      = ТАСС
Eurobank, Париж;
|date=2023-03-06
Moscow Narodny Bank, Лондон;
|access-date  = 2023-09-15
Ost-West Handelsbank, Франкфурт-на-Майне.
|archive-date = 2023-10-30
 
|archive-url  = https://web.archive.org/web/20231030044922/https://tass.ru/ekonomika/17205649
Все они входили в систему Внешэкономбанка СССР и были в 1992 году переданы Центральному банку постановлением Президиума Верховного совета России.
|url-status  = live
 
}}</ref><ref>{{cite web
До 2020 года Центральному банку принадлежал Сбербанк России. В его активах был контрольный пакет обыкновенных акций Сбербанка — 50 % + 1 акция. В апреле 2020 года на основании Федеральных законов № 49 и 50 от 18 марта 2020 года началась поэтапная продажа ЦБ РФ обыкновенных акций Сбербанка Правительству России. Сделка составила 2, 139 трлн рублей за счёт средств Фонда национального благосостояния.
|url          = https://www.interfax.ru/business/895757
|title        = Назначен гендиректор информационной страховой "дочки" Банка России
|subtitle    = НСИС станет оператором единой автоматизированной систем, которому передадут существующие IT-базы страховщиков
|lang        = ru
|website      = «[[Интерфакс]]»
|date=2023-04-13
|access-date  = 2023-09-15
|archive-date = 2023-09-19
|archive-url  = https://web.archive.org/web/20230919161751/https://www.interfax.ru/business/895757
|url-status  = live
}}</ref>.


С 2000 по 2005 годы — все пакеты акций росзагранбанков были выкуплены у Банка России банком ВТБ<ref>{{cite web
В 2021 году Банк России продал 100 % принадлежавших ему с 2018 года акций Азиатско-Тихоокеанского банка.
|url          = http://www.vtb.ru/group/press/smi/energy_of_success/2006/5/1/13/
|title        = С дальним прицелом
|author      = Федосеева С.
|publisher    = Энергия успеха
|date        = 2006-05-01
|access-date  = 2017-03-30
|description  = Российские банки стремятся на мировой финансовый рынок
|archive-date = 2017-03-30
|archive-url  = https://web.archive.org/web/20170330083643/http://www.vtb.ru/group/press/smi/energy_of_success/2006/5/1/13/
|url-status    = live
}}</ref>. Ранее же Банк России владел долями в капиталах ряда организаций страны, в том числе после ликвидации Госбанка СССР он стал владельцем полных или контрольных пакетов акций пяти так называемых «росзагранбанков» (до 1991 года — «Совзагранбанки»):
* {{нп3|Donau Bank|Donaubank AG||Donau Bank}}, Вена;
* East-West United Bank, Люксембург;
* Eurobank, Париж;
* [[Moscow Narodny Bank Limited|Moscow Narodny Bank]], Лондон;
* Ost-West Handelsbank, Франкфурт-на-Майне.


Все они входили в систему Внешэкономбанка СССР и были в 1992 году переданы Центральному банку постановлением Президиума Верховного совета России<ref>{{Cite web|url=http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_253/|title=Постановление Президиума ВС РФ от 13.01.1992 N 2172-1 "О Банке внешнеэкономической деятельности СССР" |website=«КонсультантПлюс»|access-date=2022-03-06|archive-date=2022-03-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20220306124946/http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_253/|url-status=live}}</ref>.
В процессе санации кредитных организаций Банк России инвестирует в них средства через Фонд консолидации банковского сектора, получая (временно и опосредованно) долю в капитале санируемых банков. Первым таким проектом летом 2017 года стало создание ПАО «Финансовая корпорация Открытие»Банк России назвал причины санации «ФК Открытие» Банки.ру, 29.08.2017.


До 2020 года Центральному банку принадлежал [[Сбербанк России]]. В его активах был контрольный пакет обыкновенных акций Сбербанка — 50 % + 1 акция. В апреле 2020 года на основании Федеральных законов № 49 и 50 от 18 марта 2020 года началась поэтапная продажа ЦБ РФ обыкновенных акций Сбербанка Правительству России. Сделка составила 2, 139 трлн рублей за счёт средств Фонда национального благосостояния<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/7737581|title=ЦБ продал Сбербанк правительству. Почему? И сколько стоила сделка? - ТАСС|website=TACC|access-date=2023-09-14|archive-date=2023-08-30|archive-url=https://web.archive.org/web/20230830221930/https://tass.ru/ekonomika/7737581|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.rbc.ru/finances/11/02/2020/5e42a1449a79472f034e29a0|title=ЦБ продаст Сбербанк правительству по рыночной стоимости|lang=ru|website=РБК|date=2020-02-11|access-date=2023-09-14|archive-date=2023-09-02|archive-url=https://web.archive.org/web/20230902121405/https://www.rbc.ru/finances/11/02/2020/5e42a1449a79472f034e29a0|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite news|title=Правительство РФ стало собственником Сбербанка за 2,14 трлн р из ФНБ|url=https://www.reuters.com/article/orubs-russia-banks-sberbank-idRUKCN21S0WX-ORUBS|website=Reuters|date=2020-04-10|access-date=2023-09-14|lang=en|archive-date=2023-09-03|archive-url=https://web.archive.org/web/20230903114528/https://www.reuters.com/article/orubs-russia-banks-sberbank-idRUKCN21S0WX-ORUBS|url-status=live}}</ref>.
Золотовалютные резервы


В 2021 году Банк России продал 100 % принадлежавших ему с 2018 года акций [[Азиатско-Тихоокеанский банк|Азиатско-Тихоокеанского банка]]<ref>{{cite web
Международные резервы Российской Федерации представляют собой высоколиквидные иностранные активы, имеющиеся в распоряжении Банка России и Правительства России по состоянию на отчётную дату. Часть Фонда национального благосостояния, номинированная в иностранной валюте и размещённая Правительством Российской Федерации на счетах в Банке России, которая инвестируется им в иностранные финансовые активы, является составляющей международных резервов Российской Федерации. Финансовые требования Банка России и Правительства Российской Федерации к резидентам, выраженные в иностранной валюте, не включаются в состав международных резервов Российской Федерации.
|author      = Мария Лисицына, Павел Казарновский
|url          = https://www.rbc.ru/finances/17/09/2021/61444f439a7947ee3124cc78
|title        = ЦБ продал санированный АТБ за ₽14 млрд инвестору из Казахстана
|subtitle    = Азиатско-Тихоокеанский банк купил Pioneer Capital Invest. В торгах также принимали участие Промсвязьбанк и Совкомбанк. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина назвала цену продажи банка «хорошей»
|lang        = ru
|website      = РБК
|date        = 2021-09-17
|access-date  = 2023-09-15
|archive-date = 2023-10-30
|archive-url  = https://web.archive.org/web/20231030044923/https://www.rbc.ru/finances/17/09/2021/61444f439a7947ee3124cc78
|url-status  = live
}}</ref>.


В процессе санации кредитных организаций Банк России инвестирует в них средства через Фонд консолидации банковского сектора, получая (временно и опосредованно) долю в капитале санируемых банков. Первым таким проектом летом 2017 года стало создание ПАО «Финансовая корпорация Открытие»<ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/press/pr/?file=29082017_170003ik2017-08-29T16_54_35.htm|title=О мерах по повышению финансовой устойчивости ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» |website=Банк России|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-07-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20200701014643/https://cbr.ru/press/pr/?file=29082017_170003ik2017-08-29T16_54_35.htm|url-status=live}}</ref><ref>[https://www.banki.ru/news/lenta/?id=9973496 Банк России назвал причины санации «ФК Открытие»] {{Wayback|url=https://www.banki.ru/news/lenta/?id=9973496 |date=20200701053117 }} ''[[Банки.ру]]'', 29.08.2017</ref>.
Дата
Международные резервы, млн долларов
01.01.2026
754 853
01.01.2025
609 068
01.01.2024
598 592
01.01.2023
574 247
01.01.2022
630 627
01.01.2021
595 774
01.01.2020
554 359
01.01.2019
468 495
01.01.2018
432 742
01.01.2017
377 741
01.01.2016
368 399
01.01.2015
385 460
01.01.2014
509 595
01.01.2013
537 618
01.01.2012
498 649
01.01.2011
479 379
01.01.2010
439 450
01.01.2009
426 281
01.01.2008
478 762
01.01.2007
303 732
01.01.2006
182 240
01.01.2005
124 541
01.01.2004
76 938
01.01.2003
47 793
01.01.2002
36 622
01.01.2001
27 972
01.01.2000
12 456
01.01.1999
12 223
01.01.1998
17 784
01.01.1997
15 324
01.01.1996
17 207
01.01.1995
6 506
01.01.1994
8 894
01.01.1993
4 532
август 1991
32 100


== Золотовалютные резервы ==
Золотой запас России на 1 июня 2020 года составляет 2299 тонн.
[[Файл:ZVR Russia.png|thumb|Международные резервы Российской Федерации, согласно данным Банка России c 1 января 1993]]
{{main|Золотовалютные резервы России}}
{{main|Золотой резерв России}}
Международные резервы Российской Федерации представляют собой высоколиквидные иностранные активы, имеющиеся в распоряжении Банка России и Правительства России по состоянию на отчётную дату<ref>{{cite web|url=https://cbr.ru/hd_base/mrrf/mrrf_7d|title=Международные резервы Российской Федерации|publisher=Банк России|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-06-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20200627020817/http://cbr.ru/hd_base/mrrf/mrrf_7d/|url-status=live}}</ref>. Часть Фонда национального благосостояния, номинированная в иностранной валюте и размещённая Правительством Российской Федерации на счетах в Банке России, которая инвестируется им в иностранные финансовые активы, является составляющей международных резервов Российской Федерации. Финансовые требования Банка России и Правительства Российской Федерации к резидентам, выраженные в иностранной валюте, не включаются в состав международных резервов Российской Федерации.


{| class="wikitable sortable mw-collapsible mw-collapsed"
При прочих равных предпочтение предоставляется иностранной валюте с большей доходностью. В 2003 году Банк России начал диверсифицировать международные резервы. В структуре резервов появился Евро, вслед за ним должен был прибавиться Швейцарский франк. Но вместо франка в резервы включили Фунт стерлингов по причине большей доходности. Например, в 2005 году в портфеле международных резервов ЦБ доллар США приносил 3,2 % годовых, евро — 2,2 %, а фунты стерлингов — 4,8 %. В то время ставка LIBOR по швейцарскому франку составляла порядка 2 %. Детально структура валютной части резервов описана в «Обзоре деятельности Банка России по управлению активами в иностранных валютах и золоте» на сайте Банка России. По состоянию на 30 июня 2020 года валютная часть резервов включала в себя 29,5 % евро, 22,2 % долларов, 12,2 % юаней, 5,9 % фунтов стерлингов и 3,9 % японской иены.
!Дата<ref name="ЦБ" />
!Международные резервы, млн долларов
|-
|'''01.01.2026'''
|align="right"|'''754 853'''
|-
|'''01.01.2025'''
|align="right"|'''609 068'''
|-
|'''01.01.2024'''
|align="right"|'''598 592'''
|-
|'''01.01.2023'''
|align="right"|'''574 247'''
|-
|'''01.01.2022'''
|align="right"|630 627
|-
|01.01.2021
|align="right"|595 774
|-
|01.01.2020
|align="right"|554 359
|-
|01.01.2019
|align="right"|468 495
|-
|01.01.2018
|align="right"|432 742
|-
|01.01.2017
|align="right"|377 741
|-
|01.01.2016
|align="right"|368 399
|-
|01.01.2015
|align="right"|385 460
|-
|01.01.2014
|align="right"|509 595
|-
|01.01.2013
|align="right"|537 618
|-
|01.01.2012
|align="right"|498 649
|-
|01.01.2011
|align="right"|479 379
|-
|01.01.2010
|align="right"|439 450
|-
|01.01.2009
|align="right"|426 281
|-
|01.01.2008
|align="right"|478 762
|-
|01.01.2007
|align="right"|303 732
|-
|01.01.2006
|align="right"|182 240
|-
|01.01.2005
|align="right"|124 541
|-
|01.01.2004
|align="right"|76 938
|-
|01.01.2003
|align="right"|47 793
|-
|01.01.2002
|align="right"|36 622
|-
|01.01.2001
|align="right"|27 972
|-
|01.01.2000
|align="right"|12 456
|-
|01.01.1999
|align="right"|12 223
|-
|01.01.1998
|align="right"|17 784
|-
|01.01.1997
|align="right"|15 324
|-
|01.01.1996
|align="right"|17 207
|-
|01.01.1995
|align="right"|6 506
|-
|01.01.1994
|align="right"|8 894
|-
|01.01.1993
|align="right"|4 532
|-
|август 1991
|align="right"|32 100
|}


Золотой запас России на 1 июня 2020 года составляет 2299 тонн<ref>{{cite web
Весной 2022 года публикация структуры международных резервов была приоставновлена и возобновилась 22 марта 2023 года. Однако структура валютной части резервов продолжает оставаться закрытой.
|url          = http://www.finmarket.ru/news/5262342
|title        = Банк России в мае увеличил запасы золота в составе международных резервов на 0,5 тонны
|publisher    = «[[Интерфакс]]»
|date        = 2020-06-20
|access-date  = 2020-07-01
|archive-date = 2020-07-02
|archive-url  = https://web.archive.org/web/20200702205736/http://www.finmarket.ru/news/5262342
|url-status    = live
}}</ref>.


При прочих равных предпочтение предоставляется иностранной валюте с большей доходностью. В 2003 году Банк России начал диверсифицировать международные резервы. В структуре резервов появился Евро, вслед за ним должен был прибавиться Швейцарский франк. Но вместо франка в резервы включили Фунт стерлингов по причине большей доходности. Например, в 2005 году в портфеле международных резервов ЦБ доллар США приносил 3,2 % годовых, евро — 2,2 %, а фунты стерлингов — 4,8 %. В то время ставка LIBOR по швейцарскому франку составляла порядка 2 %. Детально структура валютной части резервов описана в «Обзоре деятельности Банка России по управлению активами в иностранных валютах и золоте»<ref>{{cite web|url=https://cbr.ru/analytics/exchange-gold-report/exchange-gold-report|title=Обзор деятельности Банка России по управлению активами в иностранных валютах и золоте|publisher=Банк России|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-07-03|archive-url=https://web.archive.org/web/20200703084134/https://cbr.ru/analytics/exchange-gold-report/exchange-gold-report/|url-status=live}}</ref> на сайте Банка России. По состоянию на 30 июня 2020 года валютная часть резервов включала в себя 29,5 % евро, 22,2 % долларов, 12,2 % юаней, 5,9 % фунтов стерлингов и 3,9 % японской иены<ref name="обзор" />.
Развитие финансовых технологий


Весной 2022 года публикация структуры международных резервов была приоставновлена и возобновилась 22 марта 2023 года. Однако структура валютной части резервов продолжает оставаться закрытой<ref>{{Cite web|url=https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10982137|title=Валюта, СДР, золото. ЦБ после длительной паузы раскрыл структуру международных резервов|date=2023-03-22|website=Банки.ру|access-date=2023-03-22|archive-date=2023-03-22|archive-url=https://web.archive.org/web/20230322150758/https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10982137|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.cbr.ru/hd_base/mrrf/mrrf_m/|title=Международные резервы Российской Федерации|access-date=2023-03-22|website=Банк России|archive-date=2020-01-16|archive-url=https://web.archive.org/web/20200116020202/https://www.cbr.ru/hd_base/mrrf/mrrf_m/|url-status=live}}</ref>.
Система быстрых платежей


== Развитие финансовых технологий ==
28 января 2019 года запущена «Система быстрых платежей», разработанная Банком России и АО «Национальная система платёжных карт». Она позволяет клиентам банков делать переводы средства по номеру телефона получателя (в том числе сканированием QR-кода), даже если стороны транзакции имеют счета в разных банках. СБП всё шире применяется для оплаты различных покупок и в проведении платежей между юридическими лицами.


=== Система быстрых платежей ===
Маркетплейс
{{Основная статья|Система быстрых платежей}}
28 января 2019 года запущена «Система быстрых платежей», разработанная Банком России и АО «[[Национальная система платёжных карт]]». Она позволяет клиентам банков делать переводы средства по номеру телефона получателя (в том числе сканированием QR-кода), даже если стороны транзакции имеют счета в разных банках. СБП всё шире применяется для оплаты различных покупок и в проведении платежей между юридическими лицами.


=== Маркетплейс ===
Банк России инициировал разработку сервиса «Маркетплейс» в декабре 2017 года. Его цель — создание законодательной и нормативной базы для дистанционной розничной продажи финансовых продуктов (услуг) без географических ограничений, с регистрацией таких финансовых сделок в специальном реестре — регистраторе финансовых транзакций, что позволит приобретать финансовые продукты от разных организаций на одной платформе.
{{Основная статья|Маркетплейс (проект Банка России)}}
 
Банк России инициировал разработку сервиса «Маркетплейс» в декабре 2017 года<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/nedvizhimost/7658939|title=В декабре 2017 года ЦБ запустил проект "Маркетплейс" для дистанционной розничной продажи финансовых услуг|website=ТАСС|access-date=2022-05-31|archive-date=2022-11-23|archive-url=https://web.archive.org/web/20221123195439/https://tass.ru/nedvizhimost/7658939|url-status=live}}</ref>. Его цель — создание законодательной и нормативной базы для дистанционной розничной продажи финансовых продуктов (услуг) без географических ограничений, с регистрацией таких финансовых сделок в специальном реестре — регистраторе финансовых транзакций, что позволит приобретать финансовые продукты от разных организаций на одной платформе.
ЦБ РФ и технология блокчейн
Позиция регулятора относительно криптовалют существенно отличается от использования связанных с ними технологий. Впервые официальная публичная позиция Банка России по данному вопросу была заявлена в пресс-релизе от 27 января 2014 года:


== ЦБ РФ и технология блокчейн ==
Позиция регулятора относительно криптовалют существенно отличается от использования связанных с ними технологий. Впервые официальная публичная позиция Банка России по данному вопросу была заявлена в пресс-релизе от 27 января 2014 года:
{{начало цитаты}}
…Банк России предостерегает граждан и юридических лиц, прежде всего кредитные организации и некредитные финансовые организации, от использования «виртуальных валютСогласно статье 27 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», выпуск на территории Российской Федерации денежных суррогатов запрещается.
…Банк России предостерегает граждан и юридических лиц, прежде всего кредитные организации и некредитные финансовые организации, от использования «виртуальных валютСогласно статье 27 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», выпуск на территории Российской Федерации денежных суррогатов запрещается.


Строка 612: Строка 440:


… В связи с анонимным характером деятельности по выпуску «виртуальных валют» неограниченным кругом субъектов и по их использованию для совершения операций граждане и юридические лица могут быть, в том числе непреднамеренно, вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма.
… В связи с анонимным характером деятельности по выпуску «виртуальных валют» неограниченным кругом субъектов и по их использованию для совершения операций граждане и юридические лица могут быть, в том числе непреднамеренно, вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма.
{{конец цитаты|источник=ЦБ РФ Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, Биткойн<ref>{{cite web|url=https://cbr.ru/press/PR/?file=27012014_1825052.htm|title=Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в том числе, Биткойн|publisher=Банк России|date=2020-07-01|author=|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-07-02|archive-url=https://web.archive.org/web/20200702195317/https://cbr.ru/press/PR/?file=27012014_1825052.htm|url-status=live}}</ref>}}


2 июля 2014 года на Международном банковском конгрессе в Санкт-Петербурге первый зампред Банка России Георгий Лунтовский заявил: «Нельзя отвергать этот инструмент, возможно, за ним будущее»<ref>{{cite web|url=http://izvestia.ru/news/587599|title=Центробанк может признать биткоины|publisher=Известия|date=2015-06-11|author=Анастасия Алексеевских|access-date=2016-10-07|archive-date=2016-10-05|archive-url=https://web.archive.org/web/20161005165417/http://izvestia.ru/news/587599|url-status=live}}</ref>.
2 июля 2014 года на Международном банковском конгрессе в Санкт-Петербурге первый зампред Банка России Георгий Лунтовский заявил: «Нельзя отвергать этот инструмент, возможно, за ним будущее».
 
Осенью 2015 года в Банке России была сформирована рабочая группа по изучению возможности использования технологии Блокчейн.
 
В июле 2016 года зампред Банка России Ольга Скоробогатова сообщила журналистам о создании консорциума, предназначенного для внедрения новых технологий на финансовых рынках — прежде всего блокчейн и Big Data. В состав консорциума, кроме самого Банка России, вошли представители банков Qiwi, Бинбанк, МДМ-банк, Открытие, Тинькофф банка, Сбербанка, Альфа-банка, а также консалтинговой компании Accenture,.
 
5 октября 2016 года Банк России объявил о запуске платформы «Мастерчейн», предназначенной для обмена информацией между участниками финансового рынка. По признанию участников организованного Банком России консорциума российских банков, разработавшего этот продукт, технологии «Мастерчейн» основаны на протоколах Ethereum.


Осенью 2015 года в Банке России была сформирована рабочая группа по изучению возможности использования технологии Блокчейн<ref>{{cite web|url=https://rns.online/finance/TSB-planiruet-realizovat-k-letu-proekti-na-baze-blockchain-2016-03-31/|title=ЦБ планирует подготовить проекты на базе blockchain с участниками российского финрынка|publisher=ИА Rambler News Service|date=2015-03-31|access-date=2016-10-07|archive-date=2016-10-10|archive-url=https://web.archive.org/web/20161010141600/https://rns.online/finance/TSB-planiruet-realizovat-k-letu-proekti-na-baze-blockchain-2016-03-31/|url-status=live}}</ref>.
25 мая 2017 года зампред Центробанка Ольга Скоробогатова, выступая в Госдуме, заявила, что Банк России предлагает считать криптовалюты цифровым товаром и ввести их налогообложение. Она уточнила, что Центробанк предлагает в отношении ходящих в России криптовалют «применять законодательство с определёнными уточнениями в части налогов, контроля и отчётности, как к цифровому товару». По её словам, такое предложение поддержали Минфин, Минэкономразвития и «силовые ведомства». Ранее, в декабре 2016 года, директор департамента финансовых технологий, проектов и организации процессов Банка России Вадим Калухов заявил, что борьба за безопасность на рынке криптовалют «может закрутить гайки так, что самого обмена в стране не произойдёт, у нас не будет места для контроля [за криптовалютами]», так как операции будут проводиться за пределами России.


В июле 2016 года зампред Банка России Ольга Скоробогатова сообщила журналистам о создании консорциума, предназначенного для внедрения новых технологий на финансовых рынках — прежде всего блокчейн и Big Data. В состав консорциума, кроме самого Банка России, вошли представители банков [[Qiwi]], [[Бинбанк]], [[МДМ-банк]], Открытие, Тинькофф банка, Сбербанка, [[Альфа-банк]]а, а также консалтинговой компании [[Accenture]]<ref>{{cite web|url=https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2016/07/04/647759-tsb-rasprobuet-blockchain|title=ЦБ распробует blockchain|publisher=Ведомости|date=2016-08-03|author=Мари Месропян|access-date=2016-10-07|archive-date=2016-10-11|archive-url=https://web.archive.org/web/20161011115743/https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2016/07/04/647759-tsb-rasprobuet-blockchain|url-status=live}}</ref>,<ref name=komchain/>.
Реформа банковского рынка
В июле 2016 года, после нескольких лет работы по отзыву лицензий у банков, которые Банк России счёл несоответствующими своим требованиям, Банк России показал концепцию реформы, предназначенной для дальнейшего сокращения числа участников банковского рынка и их разделения на разные категории. Первоначальная версия реформы содержала крайне жёсткие ограничения для региональных банков. Предполагалось введение двух видов банковских лицензий — универсальных и ограниченных (региональных). Для них предполагались запрет трансграничных операций, территориальные ограничения деятельности и предельно допустимая величина активов. Комментируя направление реформы, зам. председателя Банка России Михаил Сухов заявил: «Сейчас мы отталкиваемся от того, что деятельность таких банков будет ограничена предоставлением кредитов малому и среднему бизнесу, предпринимателям, ведущим небольшой бизнес, физическим лицам».


5 октября 2016 года Банк России объявил о запуске платформы «Мастерчейн», предназначенной для обмена информацией между участниками финансового рынка. По признанию участников организованного Банком России консорциума российских банков, разработавшего этот продукт, технологии «Мастерчейн» основаны на протоколах Ethereum<ref name=komchain>{{cite web|url=http://kommersant.ru/doc/3108042|title=ЦБ собрал информационную платформу|publisher=Коммерсантъ|date=2016-10-06|author=Вероника Горячева|access-date=2016-10-07|archive-date=2016-10-07|archive-url=https://web.archive.org/web/20161007182133/http://www.kommersant.ru/doc/3108042|url-status=live}}</ref>.
Концепция реформы подверглась критике банковского сообщества, была откорректирована и вновь представлена в сентябре на Международном банковском форуме в Сочи, но, по-прежнему, не устраивает многих профессионалов рынка.


25 мая 2017 года зампред Центробанка Ольга Скоробогатова, выступая в Госдуме, заявила, что Банк России предлагает считать криптовалюты цифровым товаром и ввести их налогообложение. Она уточнила, что Центробанк предлагает в отношении ходящих в России криптовалют «применять законодательство с определёнными уточнениями в части налогов, контроля и отчётности, как к цифровому товару». По её словам, такое предложение поддержали Минфин, Минэкономразвития и «силовые ведомства». Ранее, в декабре 2016 года, директор департамента финансовых технологий, проектов и организации процессов Банка России Вадим Калухов заявил, что борьба за безопасность на рынке криптовалют «может закрутить гайки так, что самого обмена в стране не произойдёт, у нас не будет места для контроля [за криптовалютами]», так как операции будут проводиться за пределами России<ref>{{cite news|last=Казарновский|first=Павел|title=ЦБ предложил считать биткоины цифровым товаром|url=http://www.banki.ru/news/bankpress/?id=9761122|access-date=2017-12-27|work=[[Банки.ру]]|date=2017-05-25|archive-date=2017-12-30|archive-url=https://web.archive.org/web/20171230184032/http://www.banki.ru/news/bankpress/?id=9761122}}</ref>.
Председатель совета некоммерческого партнёрства «Нижегородская банковская ассоциация» (ННБА), председатель правления НБД-банка Александр Шаронов заявил:


== Реформа банковского рынка ==
Ограничение малых банков по функционалу, возможно, не такое большое с точки зрения регулятора, тем не менее уже само по себе автоматически делает их неполноценными в глазах клиентов. Это несёт в себе огромный репутационный риск и неизбежно ведет к дальнейшему сжатию и в перспективе — полной потере клиентской базы. В конечном счете имеем существенный риск массового ухода с рынка этой категории недобанков, причем ухода по процедуре, которая для государства будет экономически не самой дешёвой (как для санатора) и связанной с высокими социально-политическими издержками.
В июле 2016 года, после нескольких лет работы по отзыву лицензий у банков, которые Банк России счёл несоответствующими своим требованиям, Банк России показал концепцию реформы, предназначенной для дальнейшего сокращения числа участников банковского рынка и их разделения на разные категории. Первоначальная версия реформы содержала крайне жёсткие ограничения для региональных банков. Предполагалось введение двух видов банковских лицензий — универсальных и ограниченных (региональных). Для них предполагались запрет трансграничных операций, территориальные ограничения деятельности и предельно допустимая величина активов. Комментируя направление реформы, зам. председателя Банка России Михаил Сухов заявил: «Сейчас мы отталкиваемся от того, что деятельность таких банков будет ограничена предоставлением кредитов малому и среднему бизнесу, предпринимателям, ведущим небольшой бизнес, физическим лицам»<ref name=kamikadze/>.


Концепция реформы подверглась критике банковского сообщества<ref name=vedarb>{{cite web|url=https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2016/08/24/654220-arb-raskritikovala-zakonoproekt-tsb-regionalnim-bankam|title=АРБ раскритиковала законопроект ЦБ по региональным банкам|publisher=Ведомости|date=2016-08-24|author=Дарья Борисяк|access-date=2017-03-20|archive-date=2017-03-16|archive-url=https://web.archive.org/web/20170316063207/http://www.vedomosti.ru/finance/articles/2016/08/24/654220-arb-raskritikovala-zakonoproekt-tsb-regionalnim-bankam|url-status=live}}</ref>, была откорректирована и вновь представлена в сентябре на Международном банковском форуме в Сочи<ref name=kamikadze>{{cite web|url=http://www.rosbalt.ru/business/2016/09/28/1553682.html|title=Камикадзе с ограниченной лицензией|publisher=ИА Росбалт|date=2016-09-28|author=Виктор Шульский|access-date=2017-03-20|archive-date=2016-10-09|archive-url=https://web.archive.org/web/20161009165335/http://www.rosbalt.ru/business/2016/09/28/1553682.html|url-status=live}}</ref>, но, по-прежнему, не устраивает многих профессионалов рынка<ref name=gazetaref>{{cite web|url=https://www.gazeta.ru/business/2016/09/23/10211639.shtml|title=Резервация для региональных банков|publisher=gazeta.ru|date=2016-09-23|author=Семён Михайлов|access-date=2017-03-20|archive-date=2016-11-24|archive-url=https://web.archive.org/web/20161124232722/https://www.gazeta.ru/business/2016/09/23/10211639.shtml|url-status=live}}</ref>.
Ряд источников указывает, что представленная Банком России реформа будет неэффективна или даже ухудшит положение, поскольку специализированная банковская деятельность по работе с малым и средним бизнесом в стране сейчас не востребована, а прямая связь между размером банка и его участием в сомнительных операциях отсутствует. Последнее было показано самой практикой Банка России, неоднократно отзывавшего лицензии по подобным основаниям у крупных банков. По информации из СМИ, Банк России готов разрешить крупным микрофинансовым компаниям трансформироваться в банки с ограниченным функционалом. При таком переходе возникнут более жёсткие требования по нормативам и станет ниже доходность бизнеса. Как указали в Банке России, «смысл перехода в „другую лигу“ есть для компаний, которые готовы предоставлять клиентам ряд банковских услуг. Среди них открытие счетов, Кредитование на бо́льшие суммы, чем у МФО, выдача гарантий, Обмен валюты, банковские карты и денежные переводы, привлечение средств населения без ограничений (микрофинансовые организации могут привлекать средства граждан только большими суммами — от 1,5 млн руб.— „Коммерсантъ“)». Федеральным законом от 1 мая 2017 N 92-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена возможность изменения статуса банка на статус микрофинансовой компании. Указанным нормативным правовым актом также определён порядок получения микрофинансовой компанией статуса банка с базовой лицензией или небанковской кредитной организации.


Председатель совета некоммерческого партнёрства «Нижегородская банковская ассоциация» (ННБА), председатель правления НБД-банка Александр Шаронов заявил<ref name=gazetaref/>:
Санкции
{{начало цитаты}}
28 февраля 2022 года, в связи с вторжением России на Украину, Европейский союз и Министерство финансов США запретили операции, связанные с управлением резервами и активами ЦБ. Санкции также ввели Великобритания, Япония, Канада, Южная Корея.
Ограничение малых банков по функционалу, возможно, не такое большое с точки зрения регулятора, тем не менее уже само по себе автоматически делает их неполноценными в глазах клиентов. Это несёт в себе огромный репутационный риск и неизбежно ведет к дальнейшему сжатию и в перспективе — полной потере клиентской базы. В конечном счете имеем существенный риск массового ухода с рынка этой категории недобанков, причем ухода по процедуре, которая для государства будет экономически не самой дешёвой (как для санатора) и связанной с высокими социально-политическими издержками.
{{конец цитаты}}


Ряд источников указывает, что представленная Банком России реформа будет неэффективна или даже ухудшит положение, поскольку специализированная банковская деятельность по работе с малым и средним бизнесом в стране сейчас не востребована<ref name=kamikadze/><ref name=gazetaref/>, а прямая связь между размером банка и его участием в сомнительных операциях отсутствует. Последнее было показано самой практикой Банка России, неоднократно отзывавшего лицензии по подобным основаниям у крупных банков<ref name=kamikadze/><ref>{{cite web|url=https://www.dni.ru/economy/2016/9/26/349011.html|title=ЦБ придумал способ удушить региональные банки|publisher=ДНИ.РУ|date=2016-09-26|author=Фёдор Лопырев|access-date=2017-03-20|archive-date=2016-10-09|archive-url=https://web.archive.org/web/20161009153442/https://www.dni.ru/economy/2016/9/26/349011.html|url-status=live}}</ref>. По информации из СМИ, Банк России готов разрешить крупным микрофинансовым компаниям трансформироваться в банки с ограниченным функционалом. При таком переходе возникнут более жёсткие требования по нормативам и станет ниже доходность бизнеса. Как указали в Банке России, «смысл перехода в „другую лигу“ есть для компаний, которые готовы предоставлять клиентам ряд банковских услуг. Среди них открытие счетов, Кредитование на бо́льшие суммы, чем у МФО, выдача гарантий, Обмен валюты, банковские карты и денежные переводы, привлечение средств населения без ограничений (микрофинансовые организации могут привлекать средства граждан только большими суммами — от 1,5 млн руб.— „Коммерсантъ“)»<ref>{{Cite news|title=Банки с ограниченными возможностями|author=|url=http://www.kommersant.ru/doc/3120568|work=Коммерсантъ|date=2016-10-20|access-date=2017-03-20|archive-date=2016-10-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20161020104409/http://kommersant.ru/doc/3120568}}</ref>. Федеральным законом от 1 мая 2017 N 92-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена возможность изменения статуса банка на статус микрофинансовой компании. Указанным нормативным правовым актом также определён порядок получения микрофинансовой компанией статуса банка с базовой лицензией или небанковской кредитной организации<ref>{{Cite news|title=Подписан закон, предусматривающий разделение банков по перечню допустимых операций на банки с универсальной лицензией и банки с базовой лицензией|url=http://kremlin.ru/acts/news/54432|work=Президент России|access-date=2017-07-22|lang=|archive-date=2017-05-05|archive-url=https://web.archive.org/web/20170505035322/http://kremlin.ru/acts/news/54432}}</ref>.
Критика
Деятельность Банка России неоднократно подвергалась критике со стороны российских экономистов и политиков. В частности, популярный экономист, советник президента Российской Федерации, академик РАН Сергей Глазьев высказывался против проводимой Банком России политики, направленной на сжатие денежной массы и ограничение эмиссии.


== Санкции ==
С другой стороны, Банк России неоднократно обвиняли в том, что он не выполняет установленную Законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке Россиии Конституцией Российской Федерации обязанность по обеспечению устойчивости курса рубля. Его бездействие в этом вопросе стало предметом запроса депутата Государственной думы Евгения Фёдорова в адрес Генерального прокурора Российской Федерации и ряда судебных исков. Отказ от выполнения Банком России своих обязательств в этой части был признан в решении Моршанского районного суда (Тамбовская область) от 19 ноября 2015 годаПовышение в декабре 2014 года учётной ставки до 17 % вызвало публичное негодование со стороны парламентской оппозиции..
28 февраля 2022 года, в связи с вторжением России на Украину, Европейский союз и Министерство финансов США запретили операции, связанные с управлением резервами и активами ЦБ<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.rbc.ru/finances/28/02/2022/621c32bb9a79472e1ff978bb|title=Совет ЕС принял решение о запрете авиаперелетов и санкциях против ЦБ|website=РБК|access-date=2022-02-28|archive-date=2022-02-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20220228024221/https://www.rbc.ru/finances/28/02/2022/621c32bb9a79472e1ff978bb|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.rbc.ru/politics/28/02/2022/621cc0f39a7947711b178de7|title=Минфин США запретил операции с ЦБ, ФНБ и Минфином|website=РБК|access-date=2022-02-28|archive-date=2022-02-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20220228124512/https://www.rbc.ru/politics/28/02/2022/621cc0f39a7947711b178de7|url-status=live}}</ref>. Санкции также ввели Великобритания, Япония, Канада, Южная Корея<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.rbc.ru/politics/28/02/2022/621c6cf19a7947421dcf1f3e|title=Великобритания вслед за ЕС введет санкции против ЦБ|website=РБК|access-date=2022-02-28|archive-date=2022-02-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20220228071024/https://www.rbc.ru/politics/28/02/2022/621c6cf19a7947421dcf1f3e|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.rbc.ru/finances/28/02/2022/621cb0bd9a7947690456ebd0|title=Япония присоединилась к санкциям против ЦБ России и Путина|website=РБК|access-date=2022-02-28|archive-date=2022-02-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20220228121647/https://www.rbc.ru/finances/28/02/2022/621cb0bd9a7947690456ebd0|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/13851729|title=В санкционные списки Канады попали ЦБ, Минфин, Газпром, Греф, Шувалов и Пригожин|website=ТАСС|access-date=2022-02-28|archive-date=2022-02-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20220228152937/https://tass.ru/ekonomika/13851729|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite news|access-date=2022-03-07|date=2022-03-07|website=Reuters|title=UPDATE 2-South Korea to ban transactions with Russia's central bank|url=https://www.reuters.com/article/ukraine-crisis-southkorea-idUSL2N2VA06H|archive-date=2022-03-07|archive-url=https://web.archive.org/web/20220307115423/https://www.reuters.com/article/ukraine-crisis-southkorea-idUSL2N2VA06H}}</ref>.


== Критика ==
Критиковались и конкретные действия Банка России, влияющие на макроэкономическую ситуацию в стране. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил:
Деятельность Банка России неоднократно подвергалась критике со стороны российских экономистов и политиков. В частности, популярный экономист, советник президента Российской Федерации, академик РАН Сергей Глазьев высказывался против проводимой Банком России политики, направленной на сжатие денежной массы и ограничение эмиссии<ref>{{Cite web |url=http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=a81a29f1-65d6-4ded-bc7e-e9b6c86432e8 |title=Глазьев: эмиссия без инфляции спасет экономику |date=2015-10-27 |publisher= |access-date=2020-07-01 |archive-date=2020-07-03 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200703013417/http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=a81a29f1-65d6-4ded-bc7e-e9b6c86432e8 |url-status=live }}</ref>.


С другой стороны, Банк России неоднократно обвиняли в том, что он не выполняет установленную Законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Конституцией Российской Федерации обязанность по обеспечению устойчивости курса рубля<ref>{{Cite web |url=https://echo.msk.ru/blog/guselnikov/1616492-echo/ |title=Мифы про девальвацию |author=Григорий Гусельников. Председатель совета директоров Norvik bank (Лондон) |publisher=Блог на сайте Эхо Москвы. |date=2015-09-05 |access-date=2020-04-30 |archive-date=2020-07-15 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200715070122/https://echo.msk.ru/blog/guselnikov/1616492-echo/ |url-status=live }}</ref>. Его бездействие в этом вопросе стало предметом запроса депутата Государственной думы Евгения Фёдорова в адрес Генерального прокурора Российской Федерации<ref>{{Cite web |url=http://fedorov-evgeni.livejournal.com/103337.html |title=Центробанк РФ должен ответить за нарушение закона о ЦБ РФ и Конституции РФ? |publisher=Блог депутата Евгения Федорова |date=2014-10-29 |description=Текст запроса |access-date=2016-08-27 |archive-date=2016-12-12 |archive-url=https://web.archive.org/web/20161212041251/http://fedorov-evgeni.livejournal.com/103337.html |url-status=live }}</ref> и ряда<ref>{{Cite web |url=http://www.mk.ru/economics/2015/02/19/byvshiy-menedzher-cb-rasskazal-pochemu-suditsya-s-centrobankom-izza-kursa-rublya.html |title=Бывший менеджер ЦБ рассказал, почему судится с Центробанком из-за курса рубля. |publisher=Московский Комсомолец. |date=2015-02-19 |access-date=2016-08-27 |archive-date=2016-08-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160828041419/http://www.mk.ru/economics/2015/02/19/byvshiy-menedzher-cb-rasskazal-pochemu-suditsya-s-centrobankom-izza-kursa-rublya.html |url-status=live }}</ref><ref name=valzaem>{{Cite web |url=http://izvestia.ru/news/583473 |title=Валютные заемщики подали в суд на Центробанк. |date=2015-02-27 |publisher=Известия |access-date=2016-08-27 |archive-date=2016-08-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160828173221/http://izvestia.ru/news/583473 |url-status=live }}</ref> судебных исков. Отказ от выполнения Банком России своих обязательств в этой части был признан в решении Моршанского районного суда (Тамбовская область) от 19 ноября 2015 года<ref>{{Cite web |url=http://sudact.ru/regular/doc/2BaZ0R5OB9Zu/?regular-txt=&regular-case_doc=+2-1661%2F2015&regular-doc_type=&regular-date_from=&regular-date_to=&regular-workflow_stage=&regular-area=&regular-court=%D0%9C%D0%BE%D1%80%D1%88%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9+%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9+%D1%81%D1%83%D0%B4+%28%D0%A2%D0%B0%D0%BC%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F+%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C%29&regular-judge=&_=1472320807164 |title=Решение № 2-1661/2015 2-1661/2015~М-1466/2015 М-1466/2015 от 19 ноября 2015 г. по делу № 2-1661/2015 |author=Моршанский районный суд Тамбовской области в составе
Были черные вторники 1994, 1998 годов и далее. Центробанк обрушил нашу национальную валюту. Когда происходило обрушение, глава ЦБ или министр финансов немедленно уходили в отставку. Им было стыдно, потому что это прямое следствие их дел.
председательствующего судьи Ситниковой Е.Н. при секретаре К.И.В. |date=2015-11-19 |publisher=Официальный сайт Моршанского районного суда Тамбовской области |access-date=2016-08-27 |archive-date=2016-08-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160828034737/http://sudact.ru/regular/doc/2BaZ0R5OB9Zu/?regular-txt=&regular-case_doc=+2-1661%2F2015&regular-doc_type=&regular-date_from=&regular-date_to=&regular-workflow_stage=&regular-area=&regular-court=%D0%9C%D0%BE%D1%80%D1%88%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9+%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9+%D1%81%D1%83%D0%B4+%28%D0%A2%D0%B0%D0%BC%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F+%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C%29&regular-judge=&_=1472320807164 |url-status=live }}</ref>Повышение в декабре 2014 года учётной ставки до 17 % вызвало публичное негодование со стороны парламентской оппозиции..


Критиковались и конкретные действия Банка России, влияющие на макроэкономическую ситуацию в стране. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил<ref>{{Cite web |url=https://lenta.ru/news/2014/12/16/ohh/ |title=Жириновский обвинил Набиуллину в падении рубля |date=2014-12-16 |publisher=[[Lenta.ru]] |lang= |access-date=2016-10-16 |archive-date=2016-10-19 |archive-url=https://web.archive.org/web/20161019012835/https://lenta.ru/news/2014/12/16/ohh/ |url-status=live }}</ref>:
Руководитель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов заявил по этому же поводу, что Центробанк не предпринимает реальных усилий по стабилизации национальной валюты, а его коллега по партии, первый зампред комитета по экономической политике Михаил Емельянов назвал действия ЦБ безумием и заявил: «По-хорошему, Набиуллина должна уйти в отставку. Она демонстрирует беспомощность в этой ситуации». В связи с тем же уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов в эфире радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал действия ЦБ неразумными и ведущими в тупик.
{{начало цитаты}}
Были черные вторники 1994, 1998 годов и далее. Центробанк обрушил нашу национальную валюту. Когда происходило обрушение, глава ЦБ или министр финансов немедленно уходили в отставку. Им было стыдно, потому что это прямое следствие их дел.
{{конец цитаты}}


Руководитель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов заявил по этому же поводу, что Центробанк не предпринимает реальных усилий по стабилизации национальной валюты<ref>{{cite web |url=https://ria.ru/20141216/1038436532.html |title=Миронов: ЦБ не предпринимает реальных усилий по стабилизации рубля |date=2014-12-16 |publisher=РИА "Новости" |access-date=2020-07-01 |archive-date=2020-07-03 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200703141006/https://ria.ru/20141216/1038436532.html |url-status=live }}</ref>, а его коллега по партии, первый зампред комитета по экономической политике Михаил Емельянов назвал действия ЦБ безумием и заявил: «По-хорошему, Набиуллина должна уйти в отставку. Она демонстрирует беспомощность в этой ситуации»<ref name=bezumie>{{cite web |url=https://lenta.ru/news/2014/12/16/cbrinsane/ |title=В Госдуме назвали безумием повышение ЦБ ключевой ставки |date=2014-12-16 |publisher=[[Lenta.ru]] |lang= |access-date=2016-10-16 |archive-date=2016-10-19 |archive-url=https://web.archive.org/web/20161019013552/https://lenta.ru/news/2014/12/16/cbrinsane/ |url-status=live }}</ref>. В связи с тем же уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов в эфире радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал действия ЦБ неразумными и ведущими в тупик<ref name=bezumie/>.
Критике также неоднократно подвергалась практика Банка России в части регулирования банковской деятельности. Так, в своём решении Девятый апелляционный арбитражный суд квалифицировал практику Банка России по отзыву банковских лицензий как «неадекватную», указав на нарушение Центробанком рекомендаций FATF и базельских принципов эффективного банковского надзора. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов указал на то, что менеджмент Банка России не действует грамотно в процедурах санации банков.


Критике также неоднократно подвергалась практика Банка России в части регулирования банковской деятельности. Так, в своём решении Девятый апелляционный арбитражный суд квалифицировал практику Банка России по отзыву банковских лицензий как «неадекватную», указав на нарушение Центробанком рекомендаций FATF и базельских принципов эффективного банковского надзора<ref>{{cite web |url=http://izvestia.ru/news/583215 |title=Суд признал регулирование Центробанка неадекватным. |date=2015-02-19 |publisher=Известия |access-date=2016-08-27 |archive-date=2016-08-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160828174407/http://izvestia.ru/news/583215 |url-status=live }}</ref>. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов указал на то, что менеджмент Банка России не действует грамотно в процедурах санации банков<ref name=nv>{{cite web |url=https://versia.ru/bank-rossii-poka-ne-silno-pomogaet-yekonomike-strany |title=Банк России пока не сильно способствует экономике страны |author=Иван Дугин |date=2016-08-29 |publisher=«Наша версия» |access-date=2016-09-04 |archive-date=2016-09-15 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160915210607/https://versia.ru/bank-rossii-poka-ne-silno-pomogaet-yekonomike-strany |url-status=live }}</ref>.
Ряд изданий указывал на то, что Банк России целенаправленно проводит политику сокращения числа участников банковского сектора рынка. Эксперты и представители отраслевых объединений рынка указывали на то, что действия Банка России по «зачистке банковского сектора» привели к масштабным потерям для экономики, а значительная часть вины за крах того или иного банка лежит на ЦБ из-за недостаточно качественного контроля, выявляющего проблемы, только когда банк уже исчерпал собственные средства. Суммарный объём потерь российской экономики из-за банков, лишившихся лицензии только за первые десять месяцев 2016 года, достиг 700 млрд рублей. В отчёте Центробанка за 2017 год показан убыток 435,3 млрд рублей.


Ряд изданий<ref name=nv/><ref>{{cite web |url=http://www.gazeta.ru/business/2016/09/02/10172531.shtml |title=Банковская пустыня России |author=Семен Михайлов |date=2016-09-02 |website=Газета.ру|access-date=2016-09-04 |archive-date=2016-09-04 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160904011833/http://www.gazeta.ru/business/2016/09/02/10172531.shtml |url-status=live }}</ref><ref>{{cite web |url=http://sobesednik.ru/dengi/20160830-bez-pomoshchi-i-podderzhki-cb-brosil-rossiyskie-banki-na-pr |title=Без помощи и поддержки. ЦБ бросил российские банки на произвол судьбы |date=2016-08-30 |website=Собеседник |access-date=2016-09-04 |archive-date=2016-09-06 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160906073632/http://sobesednik.ru/dengi/20160830-bez-pomoshchi-i-podderzhki-cb-brosil-rossiyskie-banki-na-pr |url-status=live }}</ref> указывал на то, что Банк России целенаправленно проводит политику сокращения числа участников банковского сектора рынка. Эксперты и представители отраслевых объединений рынка указывали на то, что действия Банка России по «зачистке банковского сектора» привели к масштабным потерям для экономики<ref name=life700>{{cite web |url=https://life.ru/p/922603 |title=В ходе зачистки банковской системы Россия потеряла 700 млрд рублей |author=Екатерина Маркелова |date=2016-10-28 |website=Life |access-date=2020-07-01 |archive-date=2020-07-02 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200702015133/https://life.ru/p/922603 |url-status=live }}</ref>, а значительная часть вины за крах того или иного банка лежит на ЦБ из-за недостаточно качественного контроля, выявляющего проблемы, только когда банк уже исчерпал собственные средства. Суммарный объём потерь российской экономики из-за банков, лишившихся лицензии только за первые десять месяцев 2016 года, достиг 700 млрд рублей<ref name=life700/>. В отчёте Центробанка за 2017 год показан убыток 435,3 млрд рублей<ref name=vedom2017>{{cite web|url=https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/05/04/768660-tsentrobank-poluchil-ubitok|title=Центробанк получил убыток впервые с 1998 года|author=Дарья Борисяк, Анна Еремина|date=2018-05-04|website=Ведомости|access-date=2018-05-05|archive-date=2018-05-05|archive-url=https://web.archive.org/web/20180505211123/https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/05/04/768660-tsentrobank-poluchil-ubitok|url-status=live}}</ref>.
Санация банка «Траст»
Банк России критиковался банкирами, заинтересованными в санации банка «Траст», санатором которого был выбран банк «Открытие». Одним из поводов к этим обвинениям стало то, что, несмотря на согласованный с Банком России план санации, на который было выделено 127 млрд рублей, банк «Открытие» запросил дополнительное финансирование. Генеральная прокуратура Российской Федерации после рассмотрения обращения «Альфа-банка» предложила Банку России отменить результаты повторного конкурса, проведённого АСВ, и передать «Траст» другому санатору.


=== Санация банка «Траст» ===
Количество работников Банка России
Банк России критиковался банкирами, заинтересованными в санации банка «[[Траст (банк)|Траст]]», санатором которого был выбран банк «Открытие». Одним из поводов к этим обвинениям стало то, что, несмотря на согласованный с Банком России план санации, на который было выделено 127 млрд рублей, банк «Открытие» запросил дополнительное финансирование. Генеральная прокуратура Российской Федерации после рассмотрения обращения «[[Альфа-банк]]а» предложила Банку России отменить результаты повторного конкурса, проведённого АСВ, и передать «Траст» другому санатору<ref>{{cite web|url=https://www.rbc.ru/business/21/09/2016/57e1fd7c9a794731611464d8|title=Генпрокуратура предложила ЦБ отстранить «Открытие» от санации «Траста»|date=2016-09-21|website=[[РБК]]|author=Артем Филипенок|access-date=2017-03-20|archive-date=2017-04-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20170425131422/http://www.rbc.ru/business/21/09/2016/57e1fd7c9a794731611464d8|url-status=live}}</ref>.
В публикациях ИТАР ТАСС и газеты «Ведомости» указывается, что число работников Банка России, по состоянию на 27 января 2017, составило 53 519 человек, в том числе 51 542 «рядовых работника», 1830 высокооплачиваемых специалистов и руководителей, 147 руководителей подразделений, начальников главных управлений и управляющих отделениями. Для сравнения: количество работников ФРС США, по состоянию на 31 декабря 2015, составило 18 574 человека.


=== Количество работников Банка России ===
14 февраля 2018 года заместитель председателя Банка России Руслан Вестеровский заявил, что Банк России планирует к концу 2019 года за счёт «цифровизации процессов» сократить численность работников до 43 000.
В публикациях ИТАР ТАСС и газеты «Ведомости»<ref>{{Cite news|title=ЦБ оценит профпригодность своих сотрудников|last=Ведомости|url=http://www.vedomosti.ru/finance/articles/2017/01/27/675116-tsb-profprigodnost-sotrudnikov|date=2017-01-27|access-date=2017-01-27|archive-date=2017-01-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20170127014110/http://www.vedomosti.ru/finance/articles/2017/01/27/675116-tsb-profprigodnost-sotrudnikov}}</ref> указывается, что число работников Банка России, по состоянию на 27 января 2017, составило 53 519 человек, в том числе 51 542 «рядовых работника», 1830 высокооплачиваемых специалистов и руководителей, 147 руководителей подразделений, начальников главных управлений и управляющих отделениями<ref>{{Cite news|title="Ведомости": Банк России проверит своих сотрудников на профпригодность|author=|url=http://tass.ru/ekonomika/3976179|work=ТАСС|date=|access-date=2017-01-27|lang=|archive-date=2017-01-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20170128152330/http://tass.ru/ekonomika/3976179}}</ref>. Для сравнения: количество работников ФРС США, по состоянию на 31 декабря 2015, составило 18 574 человека<ref>{{Cite web|url=https://www.federalreserve.gov/publications/annual-report/statistical-tables/2015-statistical-table-13.htm|title=FRB: Annual Report 2015 - Statistical Table 13|publisher=Board of Governors of the Federal Reserve System|access-date=2017-01-27|archive-date=2017-01-24|archive-url=https://web.archive.org/web/20170124112651/https://www.federalreserve.gov/publications/annual-report/statistical-tables/2015-statistical-table-13.htm|url-status=live}}</ref>.


14 февраля 2018 года заместитель председателя Банка России Руслан Вестеровский заявил, что Банк России планирует к концу 2019 года за счёт «цифровизации процессов» сократить численность работников до 43 000<ref>{{Cite news|title=Центробанк хочет от сотрудников «классной» работы|website=Ведомости|url=https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/02/14/751001-tsentrobank|date=2018-02-14|access-date=2018-02-14|archive-date=2018-02-14|archive-url=https://web.archive.org/web/20180214194410/https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/02/14/751001-tsentrobank}}</ref>.
Год
Среднесписочная численность служащих на начало года, чел.
1993
45 364
1994
52 042
1995
62 805
1996
70 067
1997
81 805
1998
88 879
1999
90 438
2000
88 369
2001
80 699
2002
81 841
2003
82 712
2004
82 094
2005
78 193
2006
75 702
2007
75 416
2008
72 942
2009
71 200
2010
71 600
2011
70 400
2012
66 300
2013
65 900
2014
65 300
2015
61 800
2016
59 400
2017
54 700
2018
51 127
2019
47 910
2020
46 379
2021
45 746
2022
45 396
2023
44 568
2024
45 230
2025
43 770


{| class="wikitable sortable mw-collapsible mw-collapsed"
Качество банковского надзора
!Год
В июне 2017 года рейтинговое агентство Standard & Poor’s в сообщении, посвящённом оценке отраслевых и страновых рисков, относительно российского банковского сектора считает, что качество банковского надзора в стране низкое. Указывается непрозрачность, неоперативность и непоследовательность действий Центрального банка в отношении проблемных банков.
!Среднесписочная численность служащих на начало года<ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/about_br/publ/god|title=Годовой отчет Банка России|author=|website=|date=1994–2024|publisher=Банк России|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-06-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20200628082821/http://cbr.ru/about_br/publ/god/|url-status=live}}</ref>, чел.
|-
|1993
|45 364
|-
|1994
|52 042
|-
|1995
|62 805
|-
|1996
|70 067
|-
|1997
|81 805
|-
|1998
|88 879
|-
|1999
|90 438
|-
|2000
|88 369
|-
|2001
|80 699
|-
|2002
|81 841
|-
|2003
|82 712
|-
|2004
|82 094
|-
|2005
|78 193
|-
|2006
|75 702
|-
|2007
|75 416
|-
|2008
|72 942
|-
|2009
|71 200
|-
|2010
|71 600
|-
|2011
|70 400
|-
|2012
|66 300
|-
|2013
|65 900
|-
|2014
|65 300
|-
|2015
|61 800
|-
|2016
|59 400
|-
|2017
|54 700
|-
|2018
|51 127
|-
|2019
|47 910
|-
|2020
|46 379
|-
|2021
|45 746
|-
|2022
|45 396
|-
|2023
|44 568
|-
|2024
|45 230
|-
|2025
|43 770
|}


=== Качество банковского надзора ===
Санация банка «ФК Открытие»
В июне 2017 года рейтинговое агентство Standard & Poor’s в сообщении, посвящённом оценке отраслевых и страновых рисков, относительно российского банковского сектора считает, что качество банковского надзора в стране низкое. Указывается непрозрачность, неоперативность и непоследовательность действий Центрального банка в отношении проблемных банков<ref>{{Cite news|title=S&P сочло низким качество банковского надзора в России|url=http://www.interfax.ru/business/567704|website=Интерфакс|date=2017-06-22|access-date=2017-06-22|lang=|archive-date=2017-06-23|archive-url=https://web.archive.org/web/20170623045319/http://www.interfax.ru/business/567704}}</ref>.
В октябре 2017 года в публикациях газет «Ведомости» и «Коммерсантъ» было сообщено, что заместитель председателя Банка России В. А. Поздышев обзванивал крупных клиентов банка «ФК Открытие» и просил «вернуть или не забирать деньги». Также Банк России рассылал письма клиентам «ФК Открытие», в которых просили «рассмотреть возможность продолжения сотрудничества с банком и размещения временно свободных денежных средств в рамках соглашения об установлении и поддержании неснижаемого остатка», были заверения, что меры Банка России «обеспечат устойчивость „Открытия“» и «будут способствовать его дальнейшему развитию». Издания критиковали действия должностных лиц Банка России за нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 ФЗ «О защите конкуренции», запрещающей осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, а также давать хозяйствующим субъектам указания о приобретении товара или услуги.


=== Санация банка «ФК Открытие» ===
Доходы председателя Банка России
В октябре 2017 года в публикациях газет «Ведомости» и «Коммерсантъ» было сообщено, что заместитель председателя Банка России В. А. Поздышев обзванивал крупных клиентов банка «ФК Открытие» и просил «вернуть или не забирать деньги»<ref>{{Cite web|url=https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2017/10/10/737207-rukovoditeli-tsb-ugovarivayut|title=Руководители ЦБ уговаривают компании вернуть деньги в «ФК Открытие»|author=Ведомости|date=2017-10-10|access-date=2017-10-10|archive-date=2017-10-10|archive-url=https://web.archive.org/web/20171010051050/https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2017/10/10/737207-rukovoditeli-tsb-ugovarivayut|url-status=live}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.kommersant.ru/doc/3434636|title=«Ведомости»: ЦБ просил крупные компании вернуть деньги в «ФК Открытие»|date=2017-10-10|access-date=2017-10-10|archive-date=2017-10-10|archive-url=https://web.archive.org/web/20171010235506/https://www.kommersant.ru/doc/3434636|url-status=live}}</ref>. Также Банк России рассылал письма клиентам «ФК Открытие», в которых просили «рассмотреть возможность продолжения сотрудничества с банком и размещения временно свободных денежных средств в рамках соглашения об установлении и поддержании неснижаемого остатка», были заверения, что меры Банка России «обеспечат устойчивость „Открытия“» и «будут способствовать его дальнейшему развитию». Издания критиковали действия должностных лиц Банка России за нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 ФЗ «О защите конкуренции», запрещающей осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, а также давать хозяйствующим субъектам указания о приобретении товара или услуги.
Согласно официальным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих Банка России за 2018 год, совокупный годовой доход из всех источников председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной составил 34,7 млн рублей (487,5 тыс. долларов по курсу на июль 2020 года), в 2017 году её годовой доход составлял 33,8 млн рублей (474,9 тыс. долларов).


=== Доходы председателя Банка России ===
Для сравнения, в долларах США годовая заработная плата председателя ФРС США составляет 199,7 тыс., президента Федерального резервного банка Нью-Йорка — 469,5 тыс., средняя заработная плата президентов федеральных резервных банков — 395,6 тыс. Сведения о совокупном доходе ФРС США не публикуются. Годовая заработная плата президента Европейского центрального банка составляет 396,9 тыс. евро (491,8 тыс. долларов по курсу на апрель 2018 года), а вице-президента Европейского центрального банка — 340,2 тыс. евро (421,5 тыс. долларов). Сведения о совокупном доходе своего руководства Европейский центральный банк не публикует.
Согласно официальным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих Банка России за 2018 год, совокупный годовой доход из всех источников председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной составил 34,7 млн рублей (487,5 тыс. долларов по курсу на июль 2020 года), в 2017 году её годовой доход составлял 33,8 млн рублей (474,9 тыс. долларов)<ref>{{Cite web|url=https://cbr.ru/about_br/anticor/profit|title=Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера|author=|website=|date=2018|publisher=Банк России|access-date=2020-07-01|archive-date=2020-06-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20200628160214/http://cbr.ru/about_br/anticor/profit/|url-status=live}}</ref>.


Для сравнения, в долларах США годовая заработная плата председателя [[Федеральная резервная система|ФРС США]] составляет 199,7 тыс.<ref>{{Cite web|url=https://www.federalreserve.gov/faqs/about_12591.htm|title=Who are the members of the Federal Reserve Board, and how are they selected?|author=|website=|date=2017|publisher=Board Of Governors of the Federal Reserve System|access-date=2018-04-19|archive-date=2018-05-23|archive-url=https://web.archive.org/web/20180523014729/https://www.federalreserve.gov/faqs/about_12591.htm|url-status=live}}</ref>, президента [[Федеральный резервный банк Нью-Йорка|Федерального резервного банка Нью-Йорка]] — 469,5 тыс., средняя заработная плата президентов федеральных резервных банков — 395,6 тыс.<ref>{{Cite web|url=https://www.federalreserve.gov/publications/2016-ar-statistical-tables.htm|title=Table 13. Number and annual salaries of officers and employees of the Federal Reserve Banks, December 31, 2016|author=|website=|date=2017|publisher=Board Of Governors of the Federal Reserve System|access-date=2018-04-19|archive-date=2018-02-21|archive-url=https://web.archive.org/web/20180221184627/https://www.federalreserve.gov/publications/2016-ar-statistical-tables.htm|url-status=live}}</ref> Сведения о совокупном доходе ФРС США не публикуются. Годовая заработная плата президента [[Европейский центральный банк|Европейского центрального банка]] составляет 396,9 тыс. евро (491,8 тыс. долларов по курсу на апрель 2018 года), а вице-президента Европейского центрального банка — 340,2 тыс. евро (421,5 тыс. долларов)<ref>{{Cite web|url=https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/annrep/ecb.annualaccounts2017.en.pdf?ac479d496da81da5c7e2b47d051001a7|title=Annual Accounts of the ECB|author=|website=|date=2018|publisher=European Central Bank|access-date=2018-04-19|archive-date=2018-04-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20180420010411/https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/annrep/ecb.annualaccounts2017.en.pdf?ac479d496da81da5c7e2b47d051001a7|url-status=live}}</ref>. Сведения о совокупном доходе своего руководства Европейский центральный банк не публикует.
См. также
Центральные банки и валюты по странам
Банковское дело в России
Фонд консолидации банковского сектора
Экономика России
Система передачи финансовых сообщений


== См. также ==
Примечания
* Центральные банки и валюты по странам
* Банковское дело в России
* Фонд консолидации банковского сектора
* Экономика России
* Система передачи финансовых сообщений


== Примечания ==
Литература
{{примечания|3}}
Книги


== Литература ==
Нормативный правовые акты
'''Книги'''
* {{книга|заглавие=История Банка России. 1860—2010: в 2 томах|место=М.|издательство=Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН)|год=2010}}
* {{книга|автор=Баренбойм П. Д., Лафитский В. И. (ред.), Голубев С. А. (сост.)|заглавие=Банк России в 21 веке: Сборник статей|место=М.|издательство=Юстицинформ|год=2003|isbn=5-7205-0493-1}}
* {{книга|автор=Дубова С. Е.|заглавие=Развитие банковского регулирования и надзора в Российской Федерации|место=Иваново|издательство=Юстицинформ|год=2006}}
* {{книга|ссылка=http://www.pronchatov.ru/MyWorks/LoLR/BoR_as_LoLR.pdf|автор=Прончатов Е. А.|заглавие=Банк России как кредитор последней инстанции|место=Н. Новгород|год=2009}}
* {{книга|автор=Мартыненко В. В.|заглавие=Неизвестная политика Банка России|место=М.|издательство=ИСПИ РАН|год=2004|страниц=351}}
* {{книга|автор=Баренбойм П. Д., Лафитский В. И. (ред.)|заглавие=Очерки конституционной экономики: статус Банка России|место=М.|издательство=Юстицинформ|год=2001}}
'''Нормативный правовые акты'''


* [http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570/ Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»] от 27 июня 2002 года № 86-ФЗ
Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 27 июня 2002 года № 86-ФЗ
* [http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5842/ Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»] от 2 декабря 1990 года № 395-I
Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 года № 395-I


== Ссылки ==
Ссылки
{{Навигация}}
* [https://cbr.ru Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации]
* [https://www.youtube.com/watch?v=YYdx4RKxMfI Банк России. Фильм об истории главного банка страны]


{{вс}}
Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации
{{Председатели Центрального банка России}}
Банк России. Фильм об истории главного банка страны
{{Центральные банки СНГ}}
{{Платёжные системы России}}


[[Категория:Банк России]]
Категория:Банк России
[[Категория:Центральные банки|Россия]]
Россия
[[Категория:Банки, основанные в 1990 году]]
Категория:Банки, основанные в 1990 году
[[Категория:Органы финансового регулирования]]
Категория:Органы финансового регулирования
[[Категория:Государственный финансовый контроль]]
Категория:Государственный финансовый контроль
[[Категория:Организации, подвергнутые санкциям в связи со вторжением России на Украину]]
Категория:Организации, подвергнутые санкциям в связи со вторжением России на Украину
[[Категория:Финансы в России]]
Категория:Финансы в России

Версия от 07:14, 9 марта 2026

Банк России

280px|мини|Здание ЦБ РФ, Житная улица, 12, Межрегиональный центр обработки информации мини|280пкс|Банк России, Почтовый блок России 2015 года

Центра́льный банк Росси́йской Федера́ции (Банк Росси́и, ЦБ РФ, Центроба́нк РФ) — особый публично-правовой институт России, главный банк (первого уровня). Главный эмиссионный и денежно-кредитный регулятор страны, разрабатывающий и реализующий во взаимодействии с Правительством Российской Федерации единую государственную денежно-кредитную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности Банков. Банк России контролирует деятельность Банк России, выполняя роль главного, непосредственно координирующего и регулирующего органа всей кредитной системы страны, выступает органом экономического управления. кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже сами кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.

Статья 71 Конституции Российской Федерации определяет, что правом денежной эмиссии обладает Российская Федерация, а статья 75 конкретизирует, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации, оговорена его главная функция — защита и обеспечение устойчивости рубля, которую он осуществляет независимо от других органов государственной властиСтатья 75 Конституции России. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации определяются Конституцией РФ, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами. Банк России называет себя правопреемником Государственного банка СССР, хотя как Юридическое лицо Банк России зарегистрирован 2 декабря 1990 года (ИНН 7702235133) — за 2 года до прекращения деятельности Госбанка СССР и был лишь одним из прочих национальных банков, учреждённых в то время на базе республиканских контор Госбанка СССР. С июля 1990 года и до декабря 1991 года наблюдалось противостояние Российского государственного банка и Госбанка СССР. Постановлением Верховного Совета РСФСР № 1917-1 от 22 ноября 1991 года Центральному банку РСФСР предписывалось принять имущество Госбанка СССР на территории России и выполнять его функции, но о юридической правопреемственности там не упоминалосьhttp://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=1&nd=102013201&intelsearch=+%25EF%25EB%25E0%25ED+%25EF%25F0%25EE%25F2%25E8%25E2%25EE%25E4%25E5%25E9%25F1%25F2%25E2%25E8%25FF+%25EA%25EE%25F0%25F0%25F3%25EF%25F6%25E8%25E8+%25EF%25EB%25E0%25ED+%25EF%25F0%25EE%25F2%25E8%25E2%25EE%25E4%25E5%25E9%25F1%25F2%25E2%25E8%25FF+%25EA%25EE%25F0%25F0%25F3%25EF%25F6%25E8%25E8.

Банк имеет присвоенный базовый государственный регистрационный номер (ОГРН) № 1037700013020 от 10 января 2003 года.

История

Этапы развития Центрального банка России Даты Этапы 1769—1818 Государственный ассигнационный банк 1818—1860 Государственный коммерческий банк Российской империи 1860—1917 Государственный банк Российской империи 1917—1922 Народный банк РСФСР 1922—1991 Государственный банк СССР 1991 — наст. время Центральный банк России

13 июля 1990 года учреждён Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в конечном счете преобразования Российского республиканского банка Госбанка СССР, существовавшего с октября 1987 года. Был подотчётным Верховному Совету РСФСР. Первоначальное название — Государственный банк РСФСР.

2 декабря 1990 года Верховный Совет РСФСР принял Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России) № 394-1, в соответствии с которым Банк России стал юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчётен Верховному Совету РСФСР. В июне 1991 года был принят Устав Банка России, который сохранил подотчётность Верховному Совету РСФСР.

В ноябре 1991 года Центральный банк РСФСР стал единственным на территории республики органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики. На него возлагались полномочия Госбанка СССР по эмиссии и определению курса советского рубля.

20 декабря 1991 года Президиум Верховного Совета РСФСР принял Постановление, в котором говорилось об упразднении на территориях государств — членов СНГ всех органов бывшего Советского Союза. После этого этапа здания Госбанка были взяты под охрану, а всё его имущество, находившееся в РСФСР, включая активы и Пассивы, было передано непосредственно Центральному банку данного субъекта (Банку России). Несколько месяцев спустя он был переименован в Центральный банк Российской Федерации (Банк России).

В течение 1991—1992 годов на территории России под руководством Центрального банка была основана широкая сеть коммерческих банков на основе филиалов спецбанков. Также была изменена система счетов, созданы расчётно-кассовые центры (РКЦ) Банка России. С 1992 года Банк России начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на созданном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю. В этот же период начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному казначейству.

25 декабря 1993 года вступила в силу Конституция Российской Федерации, где была прописана базовая функция Центрального банка.

Статья 751. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации.2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — главная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

В 1992—1995 годах для поддержания стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в его функционировании. С 1995 года Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики. мини|150px|Банк России на памятной монете мини|150px|Серия: 160-летие Банка России. «Технологический» узор (элементы Блокчейна) мини|150px|Серия: 160-летие Банка России. Лестница по спирали мини|150px|Серия: 160-летие Банка России. Камни на перекладинах

С 1998 года Банк России для преодоления последствий финансового кризиса проводил политику реструктуризации банковской системы, направленную на улучшение работы коммерческих банков и повышение их ликвидности. Также было создано Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) и Межведомственный координационный комитет содействия развитию банковского дела в России (МКК).

10 июля 2002 года был принят федеральный закон № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

В 2003 году Банк России начал внедрять систему международных стандартов финансовой отчётности (МСФО).

В декабре 2003 года был принят Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». В нём были определены правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, а также компетенция, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, порядок выплаты возмещения по вкладам. 1 сентября 2013 года Банку России перешли функции упразднённой Федеральной службы по финансовым рынкам, что сделало его финансовым мегарегулятором.

В ноябре 2014 года Банк России перешёл к режиму плавающего валютного курсаБанк России в нормальных условиях не совершает валютных интервенций с целью повлиять на динамику курса рубля.. Таким образом, курс рубля не определяется правительством или центральным банком, он не является фиксированным, какие-либо цели по уровню курса или темпам его изменения не устанавливаются. Это отличает режим плавающего валютного курса от многочисленных разновидностей режима управляемого курса.

В 2017 году в России впервые по инициативе Центрального банка было закрыто 8 сайтов нелегальных кредиторов, нарушающих закон о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях. С 2017 года Банк России совместно с «Яндексом» реализует проект по маркировке в поисковой выдаче системы «Яндекс» сайтов микрофинансовых организаций, сайтов субъектов страхового дела и сайтов кредитных организаций, сведения о которых содержатся в соответствующих разделах сайта Банка России (реестрах, списках). Банк России также позже планирует распространить проект по маркировке и на сайты организаций из других сегментов финансового рынка, в которых взаимодействие между потребителями услуг и поставщиками чаще происходит через интернет.

5 февраля 2019 года Центробанк заявил о том, что специально созданный программный робот будет имитировать поисковые запросы и помогать определять потенциальные финансовые пирамиды в интернете.

По итогам 2023 года впервые за семь лет Банком России была получена прибыль в 140,4 млрд рублей. Согласно годовому отчёту регулятора, преимущественно она была сформирована из-за «положительной переоценки ценных бумаг, по которым в 2022 году была отражена отрицательная переоценка, относящаяся на финансовый результат».

Цели деятельности Основными целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля (его покупательной способности; тем не менее о курсе по отношению к инвалютам никакой специальной задачи не ставится); развитие и укрепление банковской системы России; обеспечение стабильности и развитие национальной платёжной системы; развитие финансового рынка России; обеспечение стабильности финансового рынка России. Специально оговорено, что получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

Правовой статус На сайте Банка России указано: «Статьёй 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка России, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве базовый функции — защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2)». Собственно, статус Центрального банка косвенно определяет фраза из статьи 75 Конституции о том, что свои функции «он осуществляет независимо от других органов государственной власти». При этом Конституционный суд Российской Федерации указал, что эти функции «по своей природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения».

Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются, помимо Конституции РФ, также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами. На сайте регулятора содержится следующая информация:

Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Независимость статуса Банка России отражена в статье 75 Конституции Российской Федерации, а также в статьях 1 и 2 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Банк России является отдельным юридическим лицом с уставным капиталом в 3 млрд рублей. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделён имущественной и финансовой самостоятельностью. По состоянию на ноябрь 2020 года выдаваемые реестром Федеральной налоговой службы по запросу «Центральный банк Российской Федерации» сведения не содержат разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица». Банк России подотчётен Государственной думе.

Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и порядке, установленном действующими в стране нормативными правовыми актами. Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счёт собственных доходов. Банк России вправе защищать свои интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так же, как и Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций, а кредитные организации не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда Банк России или кредитные организации принимают на себя такие обязательства.

Вопрос о том, каков фактический статус Центрального банка, остаётся дискуссионным. По мнению доктора экономических наук С. А. Андрюшина, «Банк России де-юре не является органом государственной власти, но вместе с тем по своим правовым полномочиям, отражённым в его целях и функциях, де-факто относится к органам государства, поскольку реализация его целей и функций предполагает применение мер государственного принуждения».

Доктор юридических наук А. Г. Братко выделяет «принцип независимости» как ключевой элемент статуса Центрального банка Российской Федерации, проявляющийся прежде всего в том, что Банк России не входит в структуру федеральных органов государственной власти и выступает как особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения».

Доктора юридических наук, профессора Г. А. Тосунян и А. Ю. Викулин считают, что «Банк России является одним из органов государственной власти». Такой вывод они делают из ч. 2 ст. 75 Конституции РФ, где содержится формулировка: «защита и обеспечение устойчивости рубля — базовая функция Центрального банка РФ, которую он осуществляет независимо от других органов власти». Однако даже они признают, что «Банк России… не относится к числу органов, которые осуществляют государственную власть в общепринятом (классическом) смысле этого слова».

Особый статус Центробанка стал предметом полемики среди политиков. Например, лидер «Национально-освободительного движения» и депутат Государственной думы Евгений Фёдоров утверждал, что Центробанк является «частной лавочкой ФРС США». Е. А. Фёдоров даже стал соавтором законопроекта, который предусматривал передачу полномочий ЦБ в совместное ведение Правительства РФ и Центробанка. В заключении на законопроект Правительство РФ ответило, что предложение о совместном осуществлении Банком России с Правительством Российской Федерации функций и полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России не учитывает юридических рисков в связи с судебными разбирательствами (включая арест активов). Из-за этого Правительство указало, что «сейчас в США, Великобритании и ряде европейских стран средства иностранных центральных банков обладают иммунитетом от принудительных мер (включая арест) в связи с судебными разбирательствами», а вот, если они станут принадлежать правительству, то иммунитет этот утратят».

На подчинённый системе органов государственной власти статус Центробанка указывает его обязанность перечислять в федеральный бюджет значительную часть прибыли по итогам каждого года. Причём доля перечисляемой прибыли в последние годы постоянно растёт. Оставшаяся прибыль направляется в резервы и фонды различного назначения. Согласно статье 26 закона «О Центральном банке Российской Федерации», по итогам года Банк России обязан перечислять в федеральный бюджет 50 % фактически полученной им прибыли, остающейся после уплаты установленных налогов и сборов. В октябре 2014 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, обязывающий Центробанк перечислять в федеральный бюджет на постоянной основе 75 % своей прибыли вместо 50 %, как было ранее. В 2015 году норма 75 % в бюджет сохранилась, но дополнительно 15 % Центробанк обязан был передать государственному Внешэкономбанку как имущественный взнос для укрепления финансовой стабильности. В ноябре 2015 года был подписан закон, предусматривающий перечисление Банком России в 2016 году уже 90 % прибыли в федеральный бюджет.

Функции Банк России осуществляет свои функции в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»; иными федеральными законами. Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации, главный функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России. В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России выполняет следующие функции: во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику; во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации; монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег и организует наличное Денежное обращение, а также утверждает графическое обозначение рубля в виде знака; является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования; устанавливает правила осуществления расчётов в Российской Федерации, включая надзор и наблюдение в национальной платёжной системе, а также организацию и обеспечение функционирования платформы цифрового рубля; устанавливает правила проведения банковских операций; осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России; принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдаёт кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их, включая государственную регистрацию негосударственных пенсионных фондов и выдачу иностранным банкам лицензий на осуществление банковских операций на территории России; осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций, филиалов иностранных банков и банковских групп; осуществляет надзор за деятельностью страховых организаций; осуществляет надзор за деятельностью микрофинансовых организаций (микрокредитных и микрофинансовых компаний), Ломбардов, жилищных накопительных кооперативов, кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов; осуществляет надзор за деятельностью операторов по приёму платежей; регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами; осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России; организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации; определяет порядок осуществления расчётов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами; устанавливает обязательные для кредитных организаций правила проведения банковских операций, бухгалтерского учёта и отчётности, правила составления и представления бухгалтерской (финансовой) и статистической отчётности, а также другой информации, предусмотренной федеральными законами; устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;С декабря 2024 г. регулятор ЦБ начал устанавливать курсы иностранных валют по отношению к рублю на основе показателей и биржевого и внебиржевого рынка.

принимает участие в разработке прогноза платёжного баланса Российской Федерации и организует составление платёжного баланса Российской Федерации; принимает участие в разработке методологии составления финансового счёта Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счёта Российской Федерации; осуществляет регулирование деятельности по проведению организованных торгов, в том числе принимает нормативные акты, регулирующие деятельность по проведению организованных торгов, а также иные нормативные акты, предусмотренные настоящим Федеральным законом; проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные; осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации; осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами. В 2017 году был принят федеральный закон, который разрешил Банку России также осуществлять санацию банков в обход Агентства по страхованию вкладов — путём непосредственного кредитования инвестора через специально создаваемую управляющую компанию Фонда консолидации банковского сектора. Первым банком, в котором Банк России осуществил прямую санацию по новой схеме, стал банк «Финансовая корпорация Открытие». Это произошло 29 августа 2017 года, когда Банк России ввёл в «Открытии» временную администрацию. После этого этапа было официально объявлено, что Банк России сам станет основным акционером банка «Открытие». Одновременно мораторий на удовлетворение требований кредиторов введён не был, и «Открытие» продолжило работу в прежнем режиме.

Эмиссия наличных рублей

До 1993 года в Российской Федерации использовались рубли советского образца. Билеты Банка России вводились в оборот в разные годы: например, банкнота в 100 рублей в 1993 году, а в 1000 рублей — в 1995 году. Российские рубли современного образца были введены в оборот 1 января 1998 года после деноминации 1000:1 (1 миллион рублей стал тысячей рублей), в то же время официальный код валюты был изменён с 810 RUR на 643 RUB. Первые билеты Банка России (Ценные бумаги) больших номиналов вводились в оборот в 1992 году. В период 1990—1996 годов негосударственные ценные бумаги с фиксированной стоимостью выпускались в нескольких регионах России. Например, в Хакасии они применялись с целью восполнить дефицит общероссийских денег, а в Нижегородской области использовались как талоны на Бензин.

Реестры финансовых организаций Опираясь на различные законодательные и собственные нормативные акты, ЦБ РФ ведёт реестры и перечни различных видов участников финансового рынка. Примеры реестров, публикуемых ЦБ: Справочник финансовых организаций, в том числе российских банков и микрофинансовых организаций Реестр операторов платёжных систем Реестр Ломбардов Реестр операторов иностранных платёжных систем Перечень операторов электронных денежных средств Перечень операторов услуг информационного обмена Реестр операторов ЦФА и операторов обмена ЦФА Реестр операторов инвестиционных платформ

На 1 января 2024 года в национальную систему безналичных расчётов входили 27 платёжных систем и 362 оператора по переводу денежных средств.

Также ЦБ ведёт список компаний с выявленными признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке, включающий компании, которые, по оценке ЦБ, могут являться финансовыми пирамидами, нелегальными кредиторами и брокерами на рынке ценных бумаг или иными возможными нарушителями законодательства.

Структура и органы управления

Председатели Центрального банка РСФСР и Российской Федерации Председатель Центрального банка назначается Государственной думой сроком на 5 лет по представлению Президента. Портрет Председатель ЦБ РФ Период деятельности

Георгий Гаврилович Матюхин и. о. председателя правления Госбанка РСФСР с 7 августа 1990 года; назначен с 25 декабря 1990 года — 16 июля 1992 года 100px Виктор Владимирович Геращенко и. о. 17 июля 1992 года, назначен 4 ноября 1992 года — 14 октября 1994 года

Татьяна Владимировна Парамонова и. о. 18 октября 1994 года — 8 ноября 1995 года

Александр Андреевич Хандруев врио 8 ноября — 22 ноября 1995 года 100px Сергей Константинович Дубинин 22 ноября 1995 года — 11 сентября 1998 года 100px Виктор Владимирович Геращенко 11 сентября 1998 года — 20 марта 2002 года 100px Сергей Михайлович Игнатьев 20 марта 2002 года — 24 июня 2013 года 100px Эльвира Сахипзадовна Набиуллина 24 июня 2013 года — настоящее время

Совет директоров

мини|346x346пкс|Банк России в структуре исполнительной власти Российской Федерации В соответствии со статьёй 15 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в совет директоров Банка России входят председатель Банка России и 14 членов совета директоров. Члены совета директоров работают на постоянной основе в Банке России и назначаются Государственной думой на должность сроком на пять лет по представлению председателя Банка России, согласованному с президентом Российской Федерации.

С октября 2023 года членами Совета директоров Центрального банка являются: Члены совета Должность Утверждён Эльвира Сахипзадовна Набиуллина Председатель Банка России 18 октября 2013 года Дмитрий Владиславович Тулин Первый заместитель председателя Банка России 16 июня 2015 года Владимир Викторович Чистюхин Первый заместитель председателя Банка России 18 октября 2013 года Филипп Георгиевич Габуния Заместитель председателя Банка России 21 апреля 2022 года Алексей Геннадьевич Гузнов Статс-секретарь — заместитель Председателя Банка России 18 октября 2013 года Алексей Борисович Заботкин Заместитель председателя Банка России 21 апреля 2022 года Ольга Васильевна Полякова Заместитель председателя Банка России 2 декабря 2016 года Михаил Валерьевич Мамута Руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России 18 октября 2013 года Елизавета Олеговна Данилова Директор Департамента финансовой стабильности Банка России 12 октября 2023 года Рустэм Хабибович Марданов Начальник Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу 12 октября 2023 года Лариса Вальтеровна Павлова Начальник Волго-Вятского главного управления Банка России 12 октября 2023 года Алексей Юрьевич Симановский Советник председателя Банка России 18 октября 2013 года

Национальный финансовый совет Национальный финансовый совет состоит из двенадцати человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое — Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, трое — Президентом Российской Федерации, трое — Правительством Российской Федерации. Национальный финансовый совет — коллегиальный орган Банка России. Кроме того, в состав Национального финансового совета входит председатель Банка России. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в функции Национального финансового совета входит: Рассмотрение годового отчёта Банка России; Утверждение на основе предложений совета директоров доходов и расходов Банка России на предстоящий год; Утверждение при необходимости на основе предложений совета директоров дополнительных расходов; Рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы Российской Федерации; Рассмотрение проекта и окончательного варианта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики; Решение вопросов, связанных с участием Банка России в капиталах кредитных организаций; Назначение главного аудитора Банка России и рассмотрение его докладов; Ежеквартальное рассмотрение информации совета директоров по основным вопросам текущей деятельности Банка России, в том числе реализации основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, банковского регулирования и банковского надзора, реализации политики валютного регулирования и валютного контроля, организации системы расчётов в Российской Федерации, исполнения сметы расходов Банка России, а также подготовки проектов законодательных актов и иных нормативных актов в области банковского дела; Определение аудиторской организации — аудитора годовой финансовой отчётности Банка России; Утверждение по предложению совета директоров правил бухгалтерского учёта и отчётности для Банка России; Внесение в Государственную думу предложений о проведении проверки Счётной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений; Утверждение по предложению совета директоров порядка формирования провизий Банка России и порядка распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка России; Утверждение по предложению совета директоров отчёта о расходах Банка России на содержание служащих, их пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование, на капитальные вложения и прочие административно-хозяйственные нужды. Участники Национального финансового совета (НФС) за исключением председателя Банка России не являются сотрудниками Банка России и не получают вознаграждения за свою деятельность. Совет собирается не реже одного раза в квартал. Из числа участников избирается председатель НФС. Кворум составляет семь человек, решение принимается простым большинством голосов. По состоянию на май 2025 года состав НФС был следующим: А. Г. Силуанов — министр финансов Российской Федерации, председатель Национального финансового совета; Э. С. Набиуллина — председатель Банка России, заместитель председателя Национального финансового совета; А. Г. Аксаков — председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку; С. А. Гаврилов — председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям; Н. А. Журавлёв — заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания; А. М. Макаров — председатель Комитета Государственной Думы бюджету и налогам; М. С. Орешкин — помощник президента Российской Федерации; М. Г. Решетников — министр экономического развития Российской Федерации; М. М. Ульбашев — заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. И. А. Чебесков ― заместитель Министра финансов Российской Федерации. Ю. А. Чиханчин — директор Росфинмониторинга.

Центральный аппарат Сейчас в Банке России функционируют следующие структурные подразделения:

Аппарат Банка России Департамент статистики Департамент исследований и прогнозирования Департамент наличного денежного обращения Департамент национальной платёжной системы Департамент бухгалтерского учёта и отчётности Департамент регулирования бухгалтерского учёта Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций Департамент финансового оздоровления Департамент корпоративных отношений Департамент обеспечения банковского надзора Служба анализа рисков Департамент банковского регулирования Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Служба текущего банковского надзора Главная инспекция Банка России Департамент операций на финансовых рынках Операционный департамент Департамент финансовой стабильности Служба финансового мониторинга и валютного контроля Департамент денежно-кредитной политики Департамент стратегического развития финансового рынка Департамент страхового рынка Департамент инвестиционных финансовых посредников Департамент инфраструктуры финансового рынка Департамент небанковского кредитования Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Юридический департамент Департамент полевых учреждений Департамент информационных технологий Департамент финансовых технологий Департамент данных, проектов и процессов Департамент кадровой политики Финансовый департамент Департамент внутреннего аудита Департамент международного сотрудничества Департамент по связям с общественностью Административный департамент Департамент закупок Банка России Департамент недвижимости Банка России Департамент информационной безопасности Департамент безопасности Банка России Университет Банка России

Территориальные подразделения Территориальные подразделения Банка России организованы в форме главных управлений, размещённых в основных промышленно-финансовых центрах страны, которым подчинены отделения в субъектах Федерации: ГУ Банка России по Центральному федеральному округу (Москва, отделения — Белгород, Брянск, Владимир, Воронеж, Иваново, Калуга, Кострома, Курск, Липецк, Орёл, Рязань, Смоленск, Тамбов, Тверь, Тула, Ярославль); Северо-Западное ГУ Банка России (Санкт-Петербург, отделения — Архангельск, Вологда, Калининград, Мурманск, Новгород, Псков, Петрозаводск, Сыктывкар); Южное ГУ Банка России (Краснодар, отделения — Астрахань, Волгоград, Симферополь, Ростов-на-Дону, Севастополь, Ставрополь, Нальчик, Черкесск, Майкоп, Махачкала, Магас, Элиста, Владикавказ, Грозный, Донецк, Запорожье, Луганск, Херсон); Волго-Вятское ГУ Банка России (Нижний Новгород, отделения — Киров, Пенза, Самара, Саратов, Ульяновск, Саранск, Казань, Ижевск, Чебоксары); Уральское ГУ Банка России (Екатеринбург, отделения ― Курган, Оренбург, Тюмень, Челябинск, Уфа); Сибирское ГУ Банка России (Новосибирск, отделения ― Барнаул, Иркутск, Кемерово, Красноярск, Омск, Томск, Чита, Горно-Алтайск, Улан-Удэ, Тува, Абакан); Дальневосточное ГУ Банка России (Владивосток, отделения — Анадырь, Биробиджан, Благовещенск, Магадан, Петропавловск-Камчатский, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск).

16 марта 2017 года было открыто первое представительство Банка России за рубежом — в столице КНР Пекине.

Повышение финансовой грамотности Отдельным направлением работы Банка России является повышение финансовой грамотности (культуры) населения страны. В структуре Службы Банка России по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг создано Управление финансовой грамотности. 31 августа 2017 года начал работать созданный Центральным банком информационно-просветительский ресурс «Финансовая культура». Банк России представлен в социальных сетях: каналы YouTube, Telegram; страницы в Фейсбуке, Твиттере, ВКонтактеПредполагается, что сотрудники финансовых организаций будут сообщать о нарушениях прав потребителей их работодателями..

В 2021 году Центробанк заявил о развитии института информаторов, на основе опыта иностранных регуляторов в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг — в том числе, Financial Conduct Authority (Великобритания) и Consumer Financial Protection Bureau (США). Аналогичный механизм Банк России апробирует для повышения эффективности противодействия недобросовестным практикам на финансовом рынке — в 2020 году на официальном сайте ЦБ был размещён сервис, позволяющий работникам финорганизаций сообщить о возможном нарушении их работодателями прав потребителей финуслуг, в том числе и в отношении профессиональных кредиторов (банков, МФО), страховых компаний и финансовых организаций, задействованных в сфере рынка ценных бумаг и коллективных инвестиций.

Дочерние и зависимые организации Центральный банк напрямую владеет значительными долями в капиталах ряда организаций России: Национальный торговый банк «Траст» (97,7 % акций)Акционеры Национального торгового банка ТРАСТ //на 23.08.2019; Московская биржа (11,8 % акций); Санкт-Петербургская валютная биржа (8,903 % акций); «Российская национальная перестраховочная компания» (100 % акций); Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора (100 % долей); Росинкас; Национальная страховая информационная система (АО «НСИС») (100 % акций).

С 2000 по 2005 годы — все пакеты акций росзагранбанков были выкуплены у Банка России банком ВТБ. Ранее же Банк России владел долями в капиталах ряда организаций страны, в том числе после ликвидации Госбанка СССР он стал владельцем полных или контрольных пакетов акций пяти так называемых «росзагранбанков» (до 1991 года — «Совзагранбанки»): , Вена; East-West United Bank, Люксембург; Eurobank, Париж; Moscow Narodny Bank, Лондон; Ost-West Handelsbank, Франкфурт-на-Майне.

Все они входили в систему Внешэкономбанка СССР и были в 1992 году переданы Центральному банку постановлением Президиума Верховного совета России.

До 2020 года Центральному банку принадлежал Сбербанк России. В его активах был контрольный пакет обыкновенных акций Сбербанка — 50 % + 1 акция. В апреле 2020 года на основании Федеральных законов № 49 и 50 от 18 марта 2020 года началась поэтапная продажа ЦБ РФ обыкновенных акций Сбербанка Правительству России. Сделка составила 2, 139 трлн рублей за счёт средств Фонда национального благосостояния.

В 2021 году Банк России продал 100 % принадлежавших ему с 2018 года акций Азиатско-Тихоокеанского банка.

В процессе санации кредитных организаций Банк России инвестирует в них средства через Фонд консолидации банковского сектора, получая (временно и опосредованно) долю в капитале санируемых банков. Первым таким проектом летом 2017 года стало создание ПАО «Финансовая корпорация Открытие»Банк России назвал причины санации «ФК Открытие» Банки.ру, 29.08.2017.

Золотовалютные резервы

Международные резервы Российской Федерации представляют собой высоколиквидные иностранные активы, имеющиеся в распоряжении Банка России и Правительства России по состоянию на отчётную дату. Часть Фонда национального благосостояния, номинированная в иностранной валюте и размещённая Правительством Российской Федерации на счетах в Банке России, которая инвестируется им в иностранные финансовые активы, является составляющей международных резервов Российской Федерации. Финансовые требования Банка России и Правительства Российской Федерации к резидентам, выраженные в иностранной валюте, не включаются в состав международных резервов Российской Федерации.

Дата Международные резервы, млн долларов 01.01.2026 754 853 01.01.2025 609 068 01.01.2024 598 592 01.01.2023 574 247 01.01.2022 630 627 01.01.2021 595 774 01.01.2020 554 359 01.01.2019 468 495 01.01.2018 432 742 01.01.2017 377 741 01.01.2016 368 399 01.01.2015 385 460 01.01.2014 509 595 01.01.2013 537 618 01.01.2012 498 649 01.01.2011 479 379 01.01.2010 439 450 01.01.2009 426 281 01.01.2008 478 762 01.01.2007 303 732 01.01.2006 182 240 01.01.2005 124 541 01.01.2004 76 938 01.01.2003 47 793 01.01.2002 36 622 01.01.2001 27 972 01.01.2000 12 456 01.01.1999 12 223 01.01.1998 17 784 01.01.1997 15 324 01.01.1996 17 207 01.01.1995 6 506 01.01.1994 8 894 01.01.1993 4 532 август 1991 32 100

Золотой запас России на 1 июня 2020 года составляет 2299 тонн.

При прочих равных предпочтение предоставляется иностранной валюте с большей доходностью. В 2003 году Банк России начал диверсифицировать международные резервы. В структуре резервов появился Евро, вслед за ним должен был прибавиться Швейцарский франк. Но вместо франка в резервы включили Фунт стерлингов по причине большей доходности. Например, в 2005 году в портфеле международных резервов ЦБ доллар США приносил 3,2 % годовых, евро — 2,2 %, а фунты стерлингов — 4,8 %. В то время ставка LIBOR по швейцарскому франку составляла порядка 2 %. Детально структура валютной части резервов описана в «Обзоре деятельности Банка России по управлению активами в иностранных валютах и золоте» на сайте Банка России. По состоянию на 30 июня 2020 года валютная часть резервов включала в себя 29,5 % евро, 22,2 % долларов, 12,2 % юаней, 5,9 % фунтов стерлингов и 3,9 % японской иены.

Весной 2022 года публикация структуры международных резервов была приоставновлена и возобновилась 22 марта 2023 года. Однако структура валютной части резервов продолжает оставаться закрытой.

Развитие финансовых технологий

Система быстрых платежей

28 января 2019 года запущена «Система быстрых платежей», разработанная Банком России и АО «Национальная система платёжных карт». Она позволяет клиентам банков делать переводы средства по номеру телефона получателя (в том числе сканированием QR-кода), даже если стороны транзакции имеют счета в разных банках. СБП всё шире применяется для оплаты различных покупок и в проведении платежей между юридическими лицами.

Маркетплейс

Банк России инициировал разработку сервиса «Маркетплейс» в декабре 2017 года. Его цель — создание законодательной и нормативной базы для дистанционной розничной продажи финансовых продуктов (услуг) без географических ограничений, с регистрацией таких финансовых сделок в специальном реестре — регистраторе финансовых транзакций, что позволит приобретать финансовые продукты от разных организаций на одной платформе.

ЦБ РФ и технология блокчейн Позиция регулятора относительно криптовалют существенно отличается от использования связанных с ними технологий. Впервые официальная публичная позиция Банка России по данному вопросу была заявлена в пресс-релизе от 27 января 2014 года:

…Банк России предостерегает граждан и юридических лиц, прежде всего кредитные организации и некредитные финансовые организации, от использования «виртуальных валютСогласно статье 27 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», выпуск на территории Российской Федерации денежных суррогатов запрещается.

… » для их обмена на товары (работы, услуги) или на денежные средства в рублях и в иностранной валюте.

… В связи с анонимным характером деятельности по выпуску «виртуальных валют» неограниченным кругом субъектов и по их использованию для совершения операций граждане и юридические лица могут быть, в том числе непреднамеренно, вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма.

2 июля 2014 года на Международном банковском конгрессе в Санкт-Петербурге первый зампред Банка России Георгий Лунтовский заявил: «Нельзя отвергать этот инструмент, возможно, за ним будущее».

Осенью 2015 года в Банке России была сформирована рабочая группа по изучению возможности использования технологии Блокчейн.

В июле 2016 года зампред Банка России Ольга Скоробогатова сообщила журналистам о создании консорциума, предназначенного для внедрения новых технологий на финансовых рынках — прежде всего блокчейн и Big Data. В состав консорциума, кроме самого Банка России, вошли представители банков Qiwi, Бинбанк, МДМ-банк, Открытие, Тинькофф банка, Сбербанка, Альфа-банка, а также консалтинговой компании Accenture,.

5 октября 2016 года Банк России объявил о запуске платформы «Мастерчейн», предназначенной для обмена информацией между участниками финансового рынка. По признанию участников организованного Банком России консорциума российских банков, разработавшего этот продукт, технологии «Мастерчейн» основаны на протоколах Ethereum.

25 мая 2017 года зампред Центробанка Ольга Скоробогатова, выступая в Госдуме, заявила, что Банк России предлагает считать криптовалюты цифровым товаром и ввести их налогообложение. Она уточнила, что Центробанк предлагает в отношении ходящих в России криптовалют «применять законодательство с определёнными уточнениями в части налогов, контроля и отчётности, как к цифровому товару». По её словам, такое предложение поддержали Минфин, Минэкономразвития и «силовые ведомства». Ранее, в декабре 2016 года, директор департамента финансовых технологий, проектов и организации процессов Банка России Вадим Калухов заявил, что борьба за безопасность на рынке криптовалют «может закрутить гайки так, что самого обмена в стране не произойдёт, у нас не будет места для контроля [за криптовалютами]», так как операции будут проводиться за пределами России.

Реформа банковского рынка В июле 2016 года, после нескольких лет работы по отзыву лицензий у банков, которые Банк России счёл несоответствующими своим требованиям, Банк России показал концепцию реформы, предназначенной для дальнейшего сокращения числа участников банковского рынка и их разделения на разные категории. Первоначальная версия реформы содержала крайне жёсткие ограничения для региональных банков. Предполагалось введение двух видов банковских лицензий — универсальных и ограниченных (региональных). Для них предполагались запрет трансграничных операций, территориальные ограничения деятельности и предельно допустимая величина активов. Комментируя направление реформы, зам. председателя Банка России Михаил Сухов заявил: «Сейчас мы отталкиваемся от того, что деятельность таких банков будет ограничена предоставлением кредитов малому и среднему бизнесу, предпринимателям, ведущим небольшой бизнес, физическим лицам».

Концепция реформы подверглась критике банковского сообщества, была откорректирована и вновь представлена в сентябре на Международном банковском форуме в Сочи, но, по-прежнему, не устраивает многих профессионалов рынка.

Председатель совета некоммерческого партнёрства «Нижегородская банковская ассоциация» (ННБА), председатель правления НБД-банка Александр Шаронов заявил:

Ограничение малых банков по функционалу, возможно, не такое большое с точки зрения регулятора, тем не менее уже само по себе автоматически делает их неполноценными в глазах клиентов. Это несёт в себе огромный репутационный риск и неизбежно ведет к дальнейшему сжатию и в перспективе — полной потере клиентской базы. В конечном счете имеем существенный риск массового ухода с рынка этой категории недобанков, причем ухода по процедуре, которая для государства будет экономически не самой дешёвой (как для санатора) и связанной с высокими социально-политическими издержками.

Ряд источников указывает, что представленная Банком России реформа будет неэффективна или даже ухудшит положение, поскольку специализированная банковская деятельность по работе с малым и средним бизнесом в стране сейчас не востребована, а прямая связь между размером банка и его участием в сомнительных операциях отсутствует. Последнее было показано самой практикой Банка России, неоднократно отзывавшего лицензии по подобным основаниям у крупных банков. По информации из СМИ, Банк России готов разрешить крупным микрофинансовым компаниям трансформироваться в банки с ограниченным функционалом. При таком переходе возникнут более жёсткие требования по нормативам и станет ниже доходность бизнеса. Как указали в Банке России, «смысл перехода в „другую лигу“ есть для компаний, которые готовы предоставлять клиентам ряд банковских услуг. Среди них открытие счетов, Кредитование на бо́льшие суммы, чем у МФО, выдача гарантий, Обмен валюты, банковские карты и денежные переводы, привлечение средств населения без ограничений (микрофинансовые организации могут привлекать средства граждан только большими суммами — от 1,5 млн руб.— „Коммерсантъ“)». Федеральным законом от 1 мая 2017 N 92-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена возможность изменения статуса банка на статус микрофинансовой компании. Указанным нормативным правовым актом также определён порядок получения микрофинансовой компанией статуса банка с базовой лицензией или небанковской кредитной организации.

Санкции 28 февраля 2022 года, в связи с вторжением России на Украину, Европейский союз и Министерство финансов США запретили операции, связанные с управлением резервами и активами ЦБ. Санкции также ввели Великобритания, Япония, Канада, Южная Корея.

Критика Деятельность Банка России неоднократно подвергалась критике со стороны российских экономистов и политиков. В частности, популярный экономист, советник президента Российской Федерации, академик РАН Сергей Глазьев высказывался против проводимой Банком России политики, направленной на сжатие денежной массы и ограничение эмиссии.

С другой стороны, Банк России неоднократно обвиняли в том, что он не выполняет установленную Законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Конституцией Российской Федерации обязанность по обеспечению устойчивости курса рубля. Его бездействие в этом вопросе стало предметом запроса депутата Государственной думы Евгения Фёдорова в адрес Генерального прокурора Российской Федерации и ряда судебных исков. Отказ от выполнения Банком России своих обязательств в этой части был признан в решении Моршанского районного суда (Тамбовская область) от 19 ноября 2015 годаПовышение в декабре 2014 года учётной ставки до 17 % вызвало публичное негодование со стороны парламентской оппозиции..

Критиковались и конкретные действия Банка России, влияющие на макроэкономическую ситуацию в стране. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил:

Были черные вторники 1994, 1998 годов и далее. Центробанк обрушил нашу национальную валюту. Когда происходило обрушение, глава ЦБ или министр финансов немедленно уходили в отставку. Им было стыдно, потому что это прямое следствие их дел.

Руководитель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов заявил по этому же поводу, что Центробанк не предпринимает реальных усилий по стабилизации национальной валюты, а его коллега по партии, первый зампред комитета по экономической политике Михаил Емельянов назвал действия ЦБ безумием и заявил: «По-хорошему, Набиуллина должна уйти в отставку. Она демонстрирует беспомощность в этой ситуации». В связи с тем же уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов в эфире радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал действия ЦБ неразумными и ведущими в тупик.

Критике также неоднократно подвергалась практика Банка России в части регулирования банковской деятельности. Так, в своём решении Девятый апелляционный арбитражный суд квалифицировал практику Банка России по отзыву банковских лицензий как «неадекватную», указав на нарушение Центробанком рекомендаций FATF и базельских принципов эффективного банковского надзора. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов указал на то, что менеджмент Банка России не действует грамотно в процедурах санации банков.

Ряд изданий указывал на то, что Банк России целенаправленно проводит политику сокращения числа участников банковского сектора рынка. Эксперты и представители отраслевых объединений рынка указывали на то, что действия Банка России по «зачистке банковского сектора» привели к масштабным потерям для экономики, а значительная часть вины за крах того или иного банка лежит на ЦБ из-за недостаточно качественного контроля, выявляющего проблемы, только когда банк уже исчерпал собственные средства. Суммарный объём потерь российской экономики из-за банков, лишившихся лицензии только за первые десять месяцев 2016 года, достиг 700 млрд рублей. В отчёте Центробанка за 2017 год показан убыток 435,3 млрд рублей.

Санация банка «Траст» Банк России критиковался банкирами, заинтересованными в санации банка «Траст», санатором которого был выбран банк «Открытие». Одним из поводов к этим обвинениям стало то, что, несмотря на согласованный с Банком России план санации, на который было выделено 127 млрд рублей, банк «Открытие» запросил дополнительное финансирование. Генеральная прокуратура Российской Федерации после рассмотрения обращения «Альфа-банка» предложила Банку России отменить результаты повторного конкурса, проведённого АСВ, и передать «Траст» другому санатору.

Количество работников Банка России В публикациях ИТАР ТАСС и газеты «Ведомости» указывается, что число работников Банка России, по состоянию на 27 января 2017, составило 53 519 человек, в том числе 51 542 «рядовых работника», 1830 высокооплачиваемых специалистов и руководителей, 147 руководителей подразделений, начальников главных управлений и управляющих отделениями. Для сравнения: количество работников ФРС США, по состоянию на 31 декабря 2015, составило 18 574 человека.

14 февраля 2018 года заместитель председателя Банка России Руслан Вестеровский заявил, что Банк России планирует к концу 2019 года за счёт «цифровизации процессов» сократить численность работников до 43 000.

Год Среднесписочная численность служащих на начало года, чел. 1993 45 364 1994 52 042 1995 62 805 1996 70 067 1997 81 805 1998 88 879 1999 90 438 2000 88 369 2001 80 699 2002 81 841 2003 82 712 2004 82 094 2005 78 193 2006 75 702 2007 75 416 2008 72 942 2009 71 200 2010 71 600 2011 70 400 2012 66 300 2013 65 900 2014 65 300 2015 61 800 2016 59 400 2017 54 700 2018 51 127 2019 47 910 2020 46 379 2021 45 746 2022 45 396 2023 44 568 2024 45 230 2025 43 770

Качество банковского надзора В июне 2017 года рейтинговое агентство Standard & Poor’s в сообщении, посвящённом оценке отраслевых и страновых рисков, относительно российского банковского сектора считает, что качество банковского надзора в стране низкое. Указывается непрозрачность, неоперативность и непоследовательность действий Центрального банка в отношении проблемных банков.

Санация банка «ФК Открытие» В октябре 2017 года в публикациях газет «Ведомости» и «Коммерсантъ» было сообщено, что заместитель председателя Банка России В. А. Поздышев обзванивал крупных клиентов банка «ФК Открытие» и просил «вернуть или не забирать деньги». Также Банк России рассылал письма клиентам «ФК Открытие», в которых просили «рассмотреть возможность продолжения сотрудничества с банком и размещения временно свободных денежных средств в рамках соглашения об установлении и поддержании неснижаемого остатка», были заверения, что меры Банка России «обеспечат устойчивость „Открытия“» и «будут способствовать его дальнейшему развитию». Издания критиковали действия должностных лиц Банка России за нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 ФЗ «О защите конкуренции», запрещающей осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, а также давать хозяйствующим субъектам указания о приобретении товара или услуги.

Доходы председателя Банка России Согласно официальным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих Банка России за 2018 год, совокупный годовой доход из всех источников председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной составил 34,7 млн рублей (487,5 тыс. долларов по курсу на июль 2020 года), в 2017 году её годовой доход составлял 33,8 млн рублей (474,9 тыс. долларов).

Для сравнения, в долларах США годовая заработная плата председателя ФРС США составляет 199,7 тыс., президента Федерального резервного банка Нью-Йорка — 469,5 тыс., средняя заработная плата президентов федеральных резервных банков — 395,6 тыс. Сведения о совокупном доходе ФРС США не публикуются. Годовая заработная плата президента Европейского центрального банка составляет 396,9 тыс. евро (491,8 тыс. долларов по курсу на апрель 2018 года), а вице-президента Европейского центрального банка — 340,2 тыс. евро (421,5 тыс. долларов). Сведения о совокупном доходе своего руководства Европейский центральный банк не публикует.

См. также Центральные банки и валюты по странам Банковское дело в России Фонд консолидации банковского сектора Экономика России Система передачи финансовых сообщений

Примечания

Литература Книги

Нормативный правовые акты

Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 27 июня 2002 года № 86-ФЗ Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 года № 395-I

Ссылки

Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации Банк России. Фильм об истории главного банка страны

Категория:Банк России Россия Категория:Банки, основанные в 1990 году Категория:Органы финансового регулирования Категория:Государственный финансовый контроль Категория:Организации, подвергнутые санкциям в связи со вторжением России на Украину Категория:Финансы в России