Городской общественный банк (Ростов-на-Дону)

Материал из Wikibrand

Ростовский-на-Дону городской общественный банк — финансово-кредитное учреждение в городе Ростов-на-Дону, Российская империя.

История

В середине XIX века город Ростов-на-Дону не имел кредитных учреждений. Нуждавшиеся в деньгах для деловых операций ростовчане занимали их у частных лиц под высокие проценты под залог недвижимого имущества, попадая в сети ростовщиков. Займы у частных лиц под громадные проценты и всеобщее безденежье тормозили развитие города. Развитие промыслового, промышленного производства и торговли требовало создания эффективной кредитной системы.

Городские головы Ростова-на-Дону: Фёдор Нефёдович Михайлов, Роман Андреевич Максимов, Александр Васильевич Садомцев поддерживали инициативу купеческого сообщества и неоднократно ходатайствовали в правительственных инстанциях о разрешении выдачи ссуд под залог каменных домов из приказа общественного призрения. Исходя из складывающейся ситуации и с учётом опыта других городов, а также на основе Грамоты на права и выгоды городам Российской империи от 21 апреля 1785 года, голова Ростова-на-Дону Андрей Романович Ященко в 1845 году ходатайствовал об учреждении общественного банка с капиталом серебром для первоначальных операций.

Министерство внутренних дел и Екатеринославское губернское правление 23 августа 1845 года поддержали эту инициативу. Общее городское собрание граждан Ростова-на-Дону выразило признательность государственным органам и постановило также выделить серебром. Был разработан проект устава общественного банка, который в 1846 году был послан в Петербург на рассмотрение и утверждение. В 1847 году проект был доработан в соответствии с замечаниями министров внутренних дел и финансов, а также других правительственных органов Российской империи. Однако идея создания городского общественного банка не была реализована, так как Городская дума решила расходовать более на более насущные для города задачи — строительство здания полиции и городских ярмарочных зданий: «…в учреждении на данный момент общественного банка, сколь это ни желательно, по ограниченности капиталов и текущих средств города, даже при общей нужде и желании торговцев встречается затруднение. Сократить расходы».

Ситуация резко изменилась на рубеже 1850—1860 годов, когда Ростов-на-Дону стал интенсивно развиваться за счёт развития промышленности и торговли. В 1860 году обороты внутренней торговли превысили 20 миллионов рублей. Ростовское купеческое общество и городская дума обратились в правление Резко возросла потребность в кредитах, но город по-прежнему не имел ни государственных, ни муниципальных кредитных учреждений. Государственного банка Российской империи с ходатайством о предоставлении им ссуд под залог товаров из открытой в начале 1862 годВ ответ на новое ходатайство Министерство внутренних дел, Новороссийское и Бессарабское генерал-губернаторство, а также Екатеринославское губернское правление в апреле 1862 года рекомендовали Ростовской-на-Дону городской думе в качестве одного из способов приращения свободных городских капиталов учредить общественный банк при условии наличия достаточных свободных капиталов. а в Ростове-на-Дону конторы Государственного банка, но завоевали отказ. В городе имелось на тот момент серебром резервного капитала.

Ростовский на Дону городской общественный банк был учреждён 21 февраля 1863 года; открыл свои действия он 15 сентября этого же года с основным капиталом в 150 000 рублей, выделенных из запасного капитала города.

Деятельность

Первым директором банка стал Константин Фёдорович Михайлов; его заместителями директора избрали влиятельных промышленников и авторитетных гласных Городской думы — Петра Романовича Максимова и Афанасия Филипповича Башмакова. Службы банка разместились в двухэтажном доме Максимовых по Почтовой улице (ныне улица Станиславского) на углу Николаевского переулка (сейчас переулок Семашко). В 1899 году банк переехал в четырёхэтажное здание на Большой СадовойПервоначально банк принимал срочные вклады и выдавал ссуды под залог недвижимого имущества, а также под залог товаров, драгоценных и других вещей, не подлежащих порче., где в настоящее время располагаются Городская ума и Администрация Ростова-на-Дону. В 1867 году открылся учёт векселей, в 1872 году появились текущие счета, обеспеченные процентными бумагами, и кредит мещанам. Были открыты текущие счета в Ростовской конторе Государственного банка Российской империи и в Азовско-Донском коммерческом банке.

Ростовский-на-Дону городской общественный банк дал сильный толчок развитию в Ростове-на-Дону промышленного и торгового купечества и мещанства. Банк способствовал возникновению 15 мая 1867 года Ростовского общества взаимного кредита, расширению кредитной сферы, образованию системы кредитных учреждений. Банк выдавал кредиты лицам, которые не могли пользоваться услугами частных коммерческих банков. О масштабах и значении кредитной деятельности общественного банка даёт представление отчёт за 1863−1884 годы.

На рубеже XIX—XX веков банк находился в расцвете, в отличие от подобных банков, рухнувших во многих городах России. Ростовский-на-Дону городской общественный банк работал в годы Первой мировой войны, Октябрьской революции, немецкой оккупации города в 1918 году и режима Вооружённых сил Юга России в 1918—1920 годах. Но годы Гражданской войны не прошли бесследно и для него. В 1919 году уменьшилась прибыль банка, многие вкладчики перевели деньги на счета зарубежных банков и покинули Ростов. Городской общественный банк хирел, сворачивая свою операционную деятельность. Заседания правления банка в марте и апреле 1920 года оказались последними — они отразили окончание деятельности банка и начавшийся сложный процесс его ликвидацииВ Ростове-на-Дону работали областная и городская ликвидационные комиссии, созданные Донским исполкомом из представителей администраций бывших банков, государственных и общественных организаций..

В соответствии с законом РСФСР все общественные банки национализировали. Ликвидационная комиссия Ростовского-на-Дону городского общественного была основана 5 апреля 1920 года. Основной и запасной капиталы банка перешли в актив Донского областного народного банка. Заложенные в городском общественном банке драгоценные вещи по распоряжению Донисполкома от 7 мая 1920 года были переданы 14 мая в кассу облфинотдела и обращены в доход государства.

Ростовский-на-Дону городской общественный банк почти шесть десятилетий функционировал в составе Городской думы как структурное подразделение. Являясь образованием муниципального характера, банк продемонстрировал стабильную жизнеустойчивость в работе на благо ростовских предпринимателей. Его доходы ежегодно включались в городские сметы и расходовались на развитие хозяйства, культуры и благоустройство города Ростов-на-Дону.

Руководители

Директорами городского общественного банка Ростова-на-Дону были (по алфавиту): Бойченко, Александр Никитич Кирьянов, Михаил Иванович Красножён, Сергей Георгиевич Михайлов, Константин Фёдорович Мыльцин, Фёдор Иванович Пилипенко, Павел Семёнович

Примечания

Ссылки