Евразийский фонд стабилизации и развития
Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР) () — региональный финансовый механизм, часть глобальной сети финансовой безопасности, объемом более 9 млрд долларов США. Фонд был учрежден в 2009 году Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан. Целями ЕФСР является содействие экономической и финансовой стабильности в государствах — участниках Фонда, а также поддержка их устойчивого развития.
Деятельность
ЕФСР является элементом глобальной сети финансовой безопасности в Евразийском регионе. На долю фонда приходится 45 % стабилизационного финансирования в странах-участницах.
Участниками Фонда являются шесть государств: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан. В зависимости от задач стабилизации и развития ЕФСР активно используется один из четырех инструментов финансирования: техническое содействие, гранты, инвестиционное и стабилизационное финансирование.
Макроэкономический надзор
Евразийский фонд стабилизации и развития занимается системным экономическим мониторингом государств-участников, направленным на диагностику угроз экономической стабильности и определение приоритетных направлений структурных и институциональных преобразований для поддержания устойчивости экономик стран. Он один из первых региональных финансовых механизмов в мире, который наделен странами-участницами такими полномочиями.
Основными публичными аналитическими документами Фонда являются Региональный экономический обзор и рабочие документы по различным аспектам, влияющим на макроэкономическую стабильность в Евразийском регионе. ЕФСР также ведет публичную базу данных суверенного финансирования, в которой отображены сведения о получении государствами региона средств со стороны различных международных финансовых организаций и агентств по развитию.
Техническое содействие
Проекты технического содействия ЕФСР осуществляются в области эффективности государственного управления, институциональных и структурных преобразований. Средства на реализацию этих проектов предоставляются государствам на безвозвратной и безвозмездной основе.
Для Республики Армения на цели повышения качества финансовой отчетности организаций общественного сектора выделено 2 млн долл. США.
В Кыргызстане ЕФСР реализует проект технического содействия для улучшения налогового администрирования, на который на грантовой основе выделятся 1,45 млн долл. США. Результатом станет запуск цифрового профиля налогоплательщика.
В Таджикистане осуществляется проект технического содействия «Расширение внедрения принципов программного бюджетирования», для реализации которого выделяется 1,6 млн долл. США. В пределах проекта будет разработана необходимая нормативно-правовая база, выработана система нефинансовых показателей для расширения и повышения качества внедрения программного бюджетирования, пройдет обучение сотрудников министерств и ведомств, вовлеченных в бюджетные процессы.
Гранты
ЕФСР предоставляет государствам с относительно низким уровнем доходов гранты для финансирования проектов в образовании, здравоохранении, социальном обеспечении и защите, а также в области эффективности госуправления.
В Армении грантовый проект ЕФСР направлен на борьбу с раком молочной железы, в Кыргызстане и Таджикистане в формате проектов «Караван здоровья» решаются задачи проведения первичных врачебных обследований жителей из сельских и труднодоступных регионов с использованием мобильных широкопрофильных медицинских комплексов.
В Кыргызстане на средства ЕФСР было приобретено и передано медицинским учреждениям страны более 100 единиц санитарного транспорта и машин скорой помощи.
Инвестиционное финансирование
Инвестиционные кредиты ЕФСР направлены на развитие инфраструктуры в транспортном секторе, энергетике, водном секторе и сельском хозяйстве, а также в социальных секторах. Эта деятельность рассматривается как часть стабилизационной повестки и повестки развития. С момента учреждения Фонд одобрил финансирование 12 проектов на сумму 778 млн долл. Фонд содействует реабилитации объектов физической инфраструктуры, которые критически значимые для устойчивого роста государств. США для Армении, Кыргызстана и Таджикистана.
Реализованные проекты: Реконструкция автомобильной дороги Бишкек—Ош (Фаза IV) (Кыргызстан, $60 млн); Реабилитация автомобильной дороги Арал—Суусамыр (Кыргызстан); Строительство автомобильного коридора Север—Юг (4 очередь) (Армения, $150 млн); Модернизация ирригационных систем (Армения, $40 млн); Поставки сельскохозяйственной техники (Кыргызстан, $14,5 млн); Реабилитация Нурекской ГЭС (Таджикистан, $40 млн); Ввод в эксплуатацию второго гидроагрегата Камбаратинской ГЭС-2 (Кыргызстан, $110 млн); Реабилитация Токтогульской ГЭС (Кыргызстан, $100 млн).
Стабилизационное финансирование
Стабилизационное и антикризисное финансирование ЕФСР предоставляет в форме финансовых кредитов для финансирования дефицита бюджета и платежного баланса государств-получателей и поддержку программ, направленных на устранение макроэкономических дисбалансов, реализацию структурных и институциональных преобразований, а также устранение последствий чрезвычайных событий неэкономического характера.
С момента учреждения Фонд профинансировал восемь программ на сумму $6 млрд 120 млн долл. США в Армении, Беларуси, Кыргызстане и Таджикистане. Из них $550 млн было предоставлено в формате экстренного финансирования в условиях пандемии COVID-19.
Партнерства
ЕФСР сотрудничает с международными финансовыми институтами по следующим направлениям: финансирование программ и проектов, подготовка аналитики по вопросам политик и стандартов, экономической диагностики и политики. ЕФСР взаимодействует с МВФ с учетом модели взаимодействия с региональными финансовыми механизмами, заложенной в принципах, утверждённых «Группой 20». Фонд участвует в мероприятиях весенних и годовых встреч управляющих органов МВФ и Всемирного банка в статусе наблюдателя, работает по вопросам «Группы 20», участвует в мероприятиях региональных финансовых механизмов, программе Центрально-азиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС), а также в работе «донорских клубов» в трех государствах-участниках ЕФСР: Кыргызстане, Таджикистане, Армении.
Реализованные проекты: Реконструкция автомобильной дороги Бишкек-Ош (Кыргызстан) – совместно с Азиатским банком развития; Реабилитация Токтогульской ГЭС (Кыргызстан) – совместно с Азиатским банком развития; Строительство автодорожного коридора «Север-Юг» (Армения) – совместно с Европейским инвестиционным банком и Азиатским банком развития; Реабилитация Нурекской ГЭС (Таджикистан) – совместно со Всемирным банком и Азиатским банком инфраструктурных инвестиций.
Примечания
- ЕФСР готов предоставить Таджикистану $500 миллионов на проекты в энергетике, транспорте и здравоохранении — https://www.asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/economic/20240610/efsr-gotov-predostavit-tadzhikistanu-500-millionov-na-proekti-v-energetike
- https://www.asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/economic/20240610/efsr-gotov-predostavit-tadzhikistanu-500-millionov-na-proekti-v-energetike
- В Кыргызстане прошел семинар по эффективному управлению закупками и финансами при реализации проектов, финансируемых ЕФСР — https://efsd.org/press-center/news/v-kyrgyzstane-proshel-seminar-po-effektivnomu-upravleniyu-zakupkami-i-finansami-pri-realizatsii-proe/
- https://efsd.org/press-center/news/v-kyrgyzstane-proshel-seminar-po-effektivnomu-upravleniyu-zakupkami-i-finansami-pri-realizatsii-proe/
- Collaboration Between Regional Financing Arrangements and the IMF — https://www.imf.org/en/Publications/Policy-Papers/Issues/2017/07/31/pp073117-collaboration-between-regional-financing-arrangements-and-the-imf
- https://www.imf.org/en/Publications/Policy-Papers/Issues/2017/07/31/pp073117-collaboration-between-regional-financing-arrangements-and-the-imf
- https://web.archive.org/web/20240731062756/https://www.imf.org/en/Publications/Policy-Papers/Issues/2017/07/31/pp073117-collaboration-between-regional-financing-arrangements-and-the-imf
- База данных суверенного финансирования (SFD) — https://efsd.org/research/sfd/
- https://efsd.org/research/sfd/
- Представители Государств участников Фонда ЕФСР встретились на площадке Минфина России для обсуждения стратегии развития Фонда — https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=37628-predstaviteli_gosudarstv-uchastnikov_evraziiskogo_fonda_stabilizatsii_i_razvitiya_vstretilis_na_ploshchadke_minfina_rossii_dlya_obsuzhdeniya_strategii_razvitiya_fonda
- https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=37628-predstaviteli_gosudarstv-uchastnikov_evraziiskogo_fonda_stabilizatsii_i_razvitiya_vstretilis_na_ploshchadke_minfina_rossii_dlya_obsuzhdeniya_strategii_razvitiya_fonda
- ЕФСР прогнозирует рост ВВП Кыргызстана в 4,8 процента в 2024 году — https://24.kg/ekonomika/297031_efsr_prognoziruet_rost_vvp_kyirgyizstana_v48_protsenta_v2024_godu/
- https://24.kg/ekonomika/297031_efsr_prognoziruet_rost_vvp_kyirgyizstana_v48_protsenta_v2024_godu/
- https://web.archive.org/web/20240731062759/https://24.kg/ekonomika/297031_efsr_prognoziruet_rost_vvp_kyirgyizstana_v48_protsenta_v2024_godu/
- Публикации — https://efsd.org/research/
- https://efsd.org/research/
- https://web.archive.org/web/20240731062758/https://efsd.org/research/
- 15 лет ЕФСР: Путь от антикризисного механизма к гаранту экономической стабильности в регионе — https://www.youtube.com/watch?v=XHuxo6D23Cw&t=144s&ab_channel=EFSD
- https://www.youtube.com/watch?v=XHuxo6D23Cw&t=144s&ab_channel=EFSD
- Евразийский фонд стабилизации и развития поможет Армении в вопросе повышения качества финансовой отчетности — https://news.am/rus/news/834563.html
- https://news.am/rus/news/834563.html
- https://web.archive.org/web/20240731062758/https://news.am/rus/news/834563.html
- Кыргызстан получит грант ЕФСР в $1,45 млн на улучшение налоговой системы — https://www.inform.kz/ru/kirgizstan-poluchit-grant-efsr-v-145-mln-na-uluchshenie-nalogovoy-sistemi-ee4b82
- https://www.inform.kz/ru/kirgizstan-poluchit-grant-efsr-v-145-mln-na-uluchshenie-nalogovoy-sistemi-ee4b82
- ЕФСР и Таджикистан начинают проект по расширению программного бюджетирования — https://efsd.org/press-center/news/efsr-i-tadzhikistan-nachinayut-proekt-po-rasshireniyu-programmnogo-byudzhetirovaniya-/
- https://efsd.org/press-center/news/efsr-i-tadzhikistan-nachinayut-proekt-po-rasshireniyu-programmnogo-byudzhetirovaniya-/
- https://web.archive.org/web/20240731062758/https://efsd.org/press-center/news/efsr-i-tadzhikistan-nachinayut-proekt-po-rasshireniyu-programmnogo-byudzhetirovaniya-/
- Прибыль Евразийского фонда стабилизации и развития пойдет на гранты для стран с низкими доходами — https://www.inform.kz/ru/pribyl-evraziyskogo-fonda-stabilizacii-i-razvitiya-poydet-na-granty-dlya-stran-s-nizkimi-dohodami_a2867374
- https://www.inform.kz/ru/pribyl-evraziyskogo-fonda-stabilizacii-i-razvitiya-poydet-na-granty-dlya-stran-s-nizkimi-dohodami_a2867374
- https://web.archive.org/web/20240731062756/https://www.inform.kz/ru/pribyl-evraziyskogo-fonda-stabilizacii-i-razvitiya-poydet-na-granty-dlya-stran-s-nizkimi-dohodami_a2867374
- Минздрав Армении отметил вклад ЕФСР в развитие социальной сферы страны — https://news.am/rus/news/825151.html
- https://news.am/rus/news/825151.html
- https://web.archive.org/web/20240731062758/https://news.am/rus/news/825151.html
- Медики "Каравана здоровья" продолжают лечить жителей Таджикистана — https://tj.sputniknews.ru/20230512/karavan-zdorovya-meditsina-tajikistan-1057065414.html
- https://tj.sputniknews.ru/20230512/karavan-zdorovya-meditsina-tajikistan-1057065414.html
- https://web.archive.org/web/20240731062758/https://tj.sputniknews.ru/20230512/karavan-zdorovya-meditsina-tajikistan-1057065414.html
- Кыргызстан планирует получить более 100 машин скорой помощи. ЕФСР рассматривает заявку — https://kabar.kg/news/kyrgyzstan-planiruet-poluchit-bolee-100-mashin-skoroi-pomoshchi-efsr-rassmatrivaet-zaiavku/
- https://kabar.kg/news/kyrgyzstan-planiruet-poluchit-bolee-100-mashin-skoroi-pomoshchi-efsr-rassmatrivaet-zaiavku/
- https://web.archive.org/web/20240731062801/https://kabar.kg/news/kyrgyzstan-planiruet-poluchit-bolee-100-mashin-skoroi-pomoshchi-efsr-rassmatrivaet-zaiavku/
- https://efsd.org/press-center/news/eabr-i-kyrgyzstan-soglasovali-usloviya-soglasheniya-o-finansirovanii-proekta-po-rekonstruktsii-avtom/
- ЕАБР И КЫРГЫЗСТАН СОГЛАСОВАЛИ УСЛОВИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОЕКТА ПО РЕКОНСТРУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ «БИШКЕК-ОШ» — https://efsd.org/press-center/news/eabr-i-kyrgyzstan-soglasovali-usloviya-soglasheniya-o-finansirovanii-proekta-po-rekonstruktsii-avtom/ ЕФСР
- ЕФСР предоставит $160 млн на реконструкцию дороги Арал — Суусамыр — https://www.akchabar.kg/ru/news/efsr-predostavit-160-mln-na-rekonstrukciyu-dorogi-aral-suusamyr/
- https://www.akchabar.kg/ru/news/efsr-predostavit-160-mln-na-rekonstrukciyu-dorogi-aral-suusamyr/
- https://web.archive.org/web/20240731062758/https://www.akchabar.kg/ru/news/efsr-predostavit-160-mln-na-rekonstrukciyu-dorogi-aral-suusamyr/
- Строящаяся дорога «Север-Юг» имеет для Армении стратегическое значение – министр — https://armeniatoday.news/economica/342390/
- https://armeniatoday.news/economica/342390/
- В Армении завершается модернизация ирригационной системы – ЕФСР — https://am.sputniknews.ru/20240406/v-armenii-zavershaetsya-modernizatsiya-irrigatsionnoy-sistemy--evraziyskiy-fond-74252934.html
- https://am.sputniknews.ru/20240406/v-armenii-zavershaetsya-modernizatsiya-irrigatsionnoy-sistemy--evraziyskiy-fond-74252934.html
- У фермеров есть возможность приобрести технику по льготной программе лизинга — https://24.kg/ekonomika/67959_ufermerov_est_vozmojnost_priobresti_tehniku_polgotnoy_programme_lizinga/
- https://24.kg/ekonomika/67959_ufermerov_est_vozmojnost_priobresti_tehniku_polgotnoy_programme_lizinga/
- https://web.archive.org/web/20220531194424/https://24.kg/ekonomika/67959_ufermerov_est_vozmojnost_priobresti_tehniku_polgotnoy_programme_lizinga/
- Таджикистан получит кредит ЕФСР для реабилитации Нурека в размере $40 миллионов — https://bigasia.ru/content/news/businness/tadzhikistan-poluchit-kredit-efsr-dlya-reabilitatsii-nureka-v-razmere-40-millionov/
- https://bigasia.ru/content/news/businness/tadzhikistan-poluchit-kredit-efsr-dlya-reabilitatsii-nureka-v-razmere-40-millionov/
- https://web.archive.org/web/20200609051338/https://bigasia.ru/content/news/businness/tadzhikistan-poluchit-kredit-efsr-dlya-reabilitatsii-nureka-v-razmere-40-millionov/
- Как Кыргызстан может обеспечить своевременный возврат кредита по Камбаратинской ГЭС-2 — https://www.mk.kg/economics/2020/06/10/kak-kyrgyzstan-mozhet-obespechit-svoevremennyy-vozvrat-kredita-po-kambaratinskoy-ges2.html
- https://www.mk.kg/economics/2020/06/10/kak-kyrgyzstan-mozhet-obespechit-svoevremennyy-vozvrat-kredita-po-kambaratinskoy-ges2.html
- https://web.archive.org/web/20200622010245/https://www.mk.kg/economics/2020/06/10/kak-kyrgyzstan-mozhet-obespechit-svoevremennyy-vozvrat-kredita-po-kambaratinskoy-ges2.html
- Президент Сооронбай Жээнбеков принял директора ЕФСР Андрея Широова — https://vesti.kg/politika/item/63010-prezident-sooronbaj-zheenbekov-prinyal-direktora-efsr-andreya-shirokova.html
- https://vesti.kg/politika/item/63010-prezident-sooronbaj-zheenbekov-prinyal-direktora-efsr-andreya-shirokova.html
- Стабилизационные программы, поддерживаемые ЕФСР — https://www.youtube.com/watch?v=8imf_483sKo&t=1s&ab_channel=EFSD
- https://www.youtube.com/watch?v=8imf_483sKo&t=1s&ab_channel=EFSD
- https://web.archive.org/web/20240731062758/https://www.youtube.com/watch?v=8imf_483sKo&t=1s&ab_channel=EFSD
- http://donors.kg/ru/
- Агентства партнеры по развитию в К.Р. — http://donors.kg/ru/ Координационный совет партнеров по развитию в КР
- https://untj.org/dcc/
- DCC Member's links — https://untj.org/dcc/ DCC - TAJIKISTAN
Ссылки
- Официальный сайт фонда — https://efsd.org/
- 2017 IMF POLICY PAPER. COLLABORATION BETWEEN REGIONAL FINANCING ARRANGEMENTS AND THE IMF — https://www.imf.org/-/media/Files/Publications/PP/2017/pp073117-collaboration-between-regional-financing-arrangements-and-the-imf.ashx
- G20 Principles for Cooperation between the IMF and Regional Financing Arrangements — http://www.g20.utoronto.ca/2011/2011-finance-principles-111015-en.pdf
- Официальный сайт фонда
- 2017 IMF POLICY PAPER. COLLABORATION BETWEEN REGIONAL FINANCING ARRANGEMENTS AND THE IMF
- G20 Principles for Cooperation between the IMF and Regional Financing Arrangements