Национальный банк Республики Абхазия

Национа́льный банк Респу́блики Абха́зия (Банк Абхазии) () — Центральный банк частично признанной Республики Абхазии.
Функции
Национальный банк Абхазии является органом надзора за банками и иными кредитными организациями, обладающими лицензиями Национального банка Абхазии. Правовой статус и функции Национального банка Абхазии определены Законом Республики Абхазия от 10 марта 2011 N 2858-с-IV «О Национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазии)» (принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 22.02.2011)
Банк Абхазии подотчетен Президенту Республики Абхазия и Народному Собранию Республики Абхазия. Согласно закону «О введении в обращение на территории Республики Абхазия памятных и юбилейных монет из драгоценных металлов», в честь 15-летнего юбилея независимости (30 сентября 2008 года) банк выпустил серию памятных монет. Номинал монет указан в абхазских апсарах (валюте, не имеющей котировок и не обращающейся в торговле), но монеты имеют реальную стоимость и продаются банком по ценам, приближённым к стоимости содержащихся в них драгоценных металлов (Золото, Серебро, Платина).
История
Самостоятельное развитие банковская система Республики Абхазия получила по принятии Верховным Советом Абхазской АССР 28 февраля 1991 г. законов «О Центральном банке Абхазской АССР» и «О банках и банковской деятельности в Абхазской АССР», которая была образована на базе Абхазского республиканского управления Госбанка СССР. Эти законы дали возможность впервые определять потребность в банковских учреждениях с учетом интересов развития экономики Абхазии. К моменту принятия этих Законов, то есть к началу 1991 г. банковская система в Абхазии была представлена Абхазскими республиканскими управлениями банков СССР: Госбанка, Сберегательного банка, Промстройбанка, Аграрного банка и Жилсоцбанка. Создание кредитных организаций, хотя и разрешалось, но этот процесс регулировался законодательством СССР. По существу, вся банковская система была сформирована по вертикальной схеме управления и она, естественно, не могла учитывать региональные интересы развития экономики. Принятые в феврале 1991 г. Верховным Советом Абхазии Законы создали возможность формирования банковской системы на региональном уровне, в частности, сети кредитных организаций, которые могли создаваться юридическими и физическими лицами, заинтересованными в развитии отдельных отраслей экономики, а также и регионов в целом. И уже к началу военных действий в Абхазии (14 августа 1992 г.) банковская система была многообразной. Однако, начавшиеся на территории Абхазии военные действия разрушили сложившийся экономический потенциал страны и привели к разрушению сформировавшейся банковской системы. По окончании военных действий на территории Абхазии из всех ранее функционирующих банков сохранились только Центральный банк и 4 банка, расположенные в регионах, из них один – в Гагрском районе, два – в Гудаутском и один в г. Ткуарчал. Все другие банки были упразднены или самоликвидировались. В течение 1994 г. Центральным банком Абхазии уже было зарегистрировано 13 кредитных организаций, которые на основании полученных лицензий приступили к работе во всех регионах Абхазии: в Гагрском районе – «Гагра-Банк»; В этом же году Правительством Абхазии было дано разрешение на деятельность Сберегательного банка. Гудаутском – «Гудаута-Банк» и «Аграрный банк»; в Сухумском районе – Сухумский региональный банк «Эшера»; в г. Сухум – 5 банков: «Сухум-Банк», «Гарант-Банк», «Башныху-Банк», «Тико Банк» и «Менатеп-Сухум» (дочернее отделение банка «Менатеп»); в Гулрыпшском районе – «Престиж»; в Очамчырском – «Очамчырский коммерческий банк»; в Гальском – «Гал-Банк» и в Ткуарчалском – «Ткуарчал-Банк». Указом Президента Республики Абхазия от 11 февраля 1995 г. на базе Центрального банка Республики Абхазия был создан Национальный банк Республики Абхазия. В этом же году при Национальном банке был образован Расчетно-кассовый центр (РКЦ), что позволило посредством упорядочения межбанковских расчетов ускорить оборачиваемость денежных средств в народном хозяйстве, а также осуществлять контроль за денежными потоками через банковскую систему. Национальным банком в течение 1995 – 1996 гг. были зарегистрированы еще 3 кредитных банка: в г. Сухум – «Апра-Банк» и «Инвест-Банк», а в Гудаутском районе – «Леон-Банк». Таким образом, на конец 1996 года в Абхазии уже функционировало 16 кредитных организаций, из которых семь – в г. Сухум. В 1998 году была юридически оформлена деятельность Сберегательного банка. Введенные в действие с 1 января 1999 г. новые законы регулирующие банковскую деятельность: «О Национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазии)» и «О банках и банковской деятельности» более конкретно определили построение двухуровневой банковской системы: с Национальным банком Абхазии – на верхнем уровне и кредитными организациями – на втором уровне, а также задачи и функции банковской системы, ответственность кредитных организаций за несоблюдение установленных им Национальным банком обязательных нормативов и других показателей, регламентирующих деятельность кредитных организаций. В 2008 году Банк Абхазии начал выпуск памятных и инвестиционных монет – Апсар. Они выступают в качестве предметов коллекционирования, инвестирования, тезаврации по иной стоимости, отличающейся от номинальной (монеты продаются банком по ценам, приближенным к стоимости содержащихся в них драгоценных металлов). Развитию национальной банковской системы способствовало подписанное в 2010 году Межправительственное Соглашение между Республикой Абхазия и Российской Федерацией, согласно которому для увеличения капитализации и модернизации Национального банка Республики Абхазии был предоставлен субординированный кредит в размере 700 миллионов рублей. В марте 2011 г. были введены новые законы, регулирующие банковскую деятельность: «О Национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазии)» и «О банках и банковской деятельности». В рамках освоения указанного кредита Банком Абхазии в конце 2012 года была введена в эксплуатацию Национальная платежная система «АПРА», в соответствии с требованиями и рекомендациями международных стандартов в платежной отрасли. На протяжении 27 лет деятельности (с 1991 г. по 2018 год включительно) Банком Абхазии было зарегистрировано 24 кредитных организаций.
Структура
В соответствии со ст. 12 Закона Республики Абхазия "О Национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазии)" — http://nb-ra.org/files/ru/pdfdoc/Laws/2858-с-IV.pdf, высшим органом Банка Абхазии является Правление - коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Банка Абхазии и осуществляющий руководство и управление Банком Абхазии. Члены Правления работают на постоянной основе в Банке Абхазии. В Правление входят Председатель Банка Абхазии и 6 членов Правления.
Председатель
Барателиа, Беслан Владиславович (с 2014, в 2019 назначен повторно — http://abkhazinform.com/item/9780-beslan-barateliya-vnov-naznachen-predsedatelem-natsbanka-abkhazii) Аргун, Илларион Шамахович (2005—2014) Тания, Эмма Капитоновна (и. о. 2004—2005, и. о. 2014—2015) Жиров, Борис Анатольевич Барганджия, Даур Андреевич
Взаимодействие с Центральным банком России
Российский рубль является официальной валютой Республики Абхазия. По информации газеты «Коммерсант» руководство Абхазии уже подготовило и передало в Москву документ со списком «предметных предложений», которые могут последовать за отменой экономических санкций в отношении Абхазии, одновременно, одним из главных направлений сотрудничества должна стать банковская сфера: Абхазия предлагает открыть корреспондентский счёт Национального банка Абхазии в сочинском отделении ЦБ России, а заодно дать ЦБ легальную возможность снабжать абхазский банк льготными кредитами (до 1 млрд руб. по ставке около 5 % годовых). Кроме того, Абхазия предлагает урегулировать все таможенные и налоговые вопросы: отменить двойное налогообложение, упростить таможенный режим и рассмотреть вопрос о вхождении Абхазии в Единое таможенное пространство.
В статье 16 Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия заявлено: Российская Федерация принимает эффективные меры для поддержания и функционирования финансовой и банковской систем Республики Абхазия, исходя из того, что платежным средством на территории Республики Абхазия является российский рубль.
23 марта 2012 года ЦБ РФ включил, как и планировал ранее, Национальный банк Республики Абхазия в справочник БИК участников расчётов, осуществляющих платежи через расчётную сеть ЦБ РФ как организацию, не являющуюся кредитной, с кодом 040396055.
Национальная платёжная система
1 декабря 2011 года вступил в силу Закон Республики Абхазия «О национальной платежной системе с использованием электронных средств платежа», создавший основу для создания Национальной платежной системы. В пределах этого закона было создано Некоммерческое партнерство «Абхазская платежно-расчетная ассоциация» — http://www.np-apra.org (АПРА). В пределах некоммерческого партнерства «АПРА» разработаны и утверждены единые для всех участников правила, установлены размеры тарифов и комиссий, определен порядок вступления и участия в НПС. Деятельность национальной платежной системы АПРА предусматривают выпуск собственных банковских карт. С 2019 года в рамках проекта межсистемного взаимодействия национальных платежных систем Абхазии и России завершился процесс интеграции — https://nb-ra.org/naczionalnaya-platezhnaya-sistema-«apra»-i-rossijskaya-platezhnaya-sistema-«mir»-zavershili-integracziyu-po-vzaimnomu-priemu-naczionalnyix-platezhnyix-kart.html, направленный на взаимное обслуживание национальных банковских карт Абхазии «АПРА» и России «Мир». Теперь российскими банковскими картами НПС "МИР" можно расплачиваться, совершая покупки в Республике Абхазия. НПС «АПРА» приступила к выпуску новых платежных карт, готовых к обслуживанию за пределами Республики Абхазия. В итоге реализации очередного этапа интеграции Банкам - партнерам НПС «АПРА» стал доступен новый эмиссионный продукт – банковская карта АПРА «World».
Банковские карты в Абхазии
Банковские карты платёжных систем Visa, MasterCard, Maestro начали работать с 2012 года, EuroCard и American Express не могут работать в Абхазии.
С 2019 года в Абхазии принимаются к оплате карты российской национальной платежной системы «Мир».
Абхазские монеты
На основании Закона Республики Абхазия «О введении в обращение на территории Республики Абхазия памятных и инвестиционных монет и памятных банкнот» Банк Абхазии с 15 февраля 2012 года начал выпускать в обращение серии памятных монет и банкнот с номиналом в апсарах.
Актуальный каталог памятных и инвестиционных монет и памятных банкнот размещен на официальном сайте Банка Абхазии — https://nb-ra.org/monetyi/.
Примечания
- Банк Абхазии — ставка рефинансирования — https://nb-ra.org/stavka-refinansirovaniya.html
- https://nb-ra.org/stavka-refinansirovaniya.html
- https://web.archive.org/web/20211026212006/https://nb-ra.org/stavka-refinansirovaniya.html
- http://www.kommersant.ru/doc.aspx?docsid=877225
- Антиатлантический альянс — http://www.kommersant.ru/doc.aspx?docsid=877225 Коммерсант, 7 Апреля, 2008
- http://www.abkhaziagov.org/ru/president/press/news/detail.php?ID=13309
- Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия — http://www.abkhaziagov.org/ru/president/press/news/detail.php?ID=13309 Офиц. сайт Президента республики Абхазия
- http://www.cbr.ru/mcirabis/PO/Inf_Mci_9.pdf?pid=itest&sid=ITM_64911
- Inf_Mci_9.pdf — http://www.cbr.ru/mcirabis/PO/Inf_Mci_9.pdf?pid=itest&sid=ITM_64911 МЦИ-12-2-8/803 от 05.03.2012 О внесении изменений в ЭБД «Справочник БИК»
Ссылки
- Официальный сайт Национального банка Абхазии — http://www.nb-ra.org/
- Официальный сайт Национального банка Абхазии